1月20日晚,省兩會新聞中心舉行首場“代表委員面對面”活動。省政協(xié)委員黃保鎖、張龍娃、張艷圍繞“著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”主題,結(jié)合自身履職實踐,談感受話發(fā)展。
省政協(xié)委員黃保鎖:
發(fā)揮農(nóng)文旅融合的引擎作用
“《政府工作報告》關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展、提振消費等一系列切實可行的政策和措施,更加堅定了企業(yè)發(fā)展的信心和決心!笔≌䥇f(xié)委員、安徽岸香國際控股集團有限公司董事長黃保鎖說。
提振農(nóng)文旅消費、擴大內(nèi)需不僅是推動經(jīng)濟增長的重要手段,更是助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑!稗r(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),它就像一根紐帶,把城市和鄉(xiāng)村、文化和旅游緊緊連在了一起,具有巨大的發(fā)展?jié)摿。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迫切需要解決鄉(xiāng)村人才短板問題!秉S保鎖認(rèn)為,在進(jìn)一步推動文化和旅游融合發(fā)展的大命題之下,發(fā)展全域旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)融合是必然要求,農(nóng)文旅融合是重要引擎。
如何提振農(nóng)文旅消費,助力鄉(xiāng)村振興?黃保鎖建議,國有平臺和民營企業(yè)要形成合力,活動載體要多元聚力;打響品牌的同時要規(guī)范市場。這就要求業(yè)內(nèi)要了解黨和國家的戰(zhàn)略方針;鏈接資源和信息來做好農(nóng)文旅項目的發(fā)展定位;結(jié)合實際確定農(nóng)文旅融合的發(fā)展模式。
“我們目前正在推進(jìn)合肥市廬陽區(qū),黃山市歙縣、黟縣等地的農(nóng)文旅項目!秉S保鎖說,作為省政協(xié)委員,同時又是一位民營企業(yè)家,他將深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言,積極參與政策宣傳解讀,幫助群眾和企業(yè)理解政策、用好政策,助力城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興。
省政協(xié)委員張龍娃:
以縣域為突破口推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,突破口在哪里?省政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與園林學(xué)院副院長、教授張龍娃提出,以縣域為突破口推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。他說:“縣域是城鄉(xiāng)聯(lián)系最緊密的地區(qū),最有條件率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”
“具體來說,要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,這是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù),也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑!睆堼埻藿ㄗh,從深化戶籍制度改革、健全常住地提供基本公共服務(wù)制度、擴大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保障覆蓋面等領(lǐng)域發(fā)力,加速農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。同時,培育和發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,增強中心城市的輻射力和帶動作用。
城鎮(zhèn)化,并非簡單的城市規(guī)模擴張和人口集中。張龍娃提出,要更關(guān)注城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以解決“三農(nóng)”問題為重要目標(biāo),注重人口向城鎮(zhèn)集中的過程中城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。此外,張龍娃建議,在具體實踐中,需要處理好城鎮(zhèn)化與和美鄉(xiāng)村建設(shè)之間的關(guān)系。一方面,要避免過度城市化帶來的問題,如城鄉(xiāng)差距擴大、資源環(huán)境壓力增加等;另一方面,也要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村地區(qū)的帶動作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,注重保護鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn),同時加強城鄉(xiāng)之間的交流和合作,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。
省政協(xié)委員張艷:
推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,需統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興!坝绕湟七M(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。”省政協(xié)委員、阜陽市潁泉區(qū)副區(qū)長張艷認(rèn)為,在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,大量人口向城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村人口隨著遷移出現(xiàn)空心化的現(xiàn)象,不同背景人群的融合也對基層治理提出了更高的要求,因此,一定要堅持以人為本,增強基層治理韌性,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局提供有力支撐。
“城鄉(xiāng)功能是互補的,市、縣、鄉(xiāng)、村的產(chǎn)業(yè)是協(xié)同的!睆埰G指出,“城”和“鄉(xiāng)”,應(yīng)作為一個整體來進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌布局。除了功能的融合、產(chǎn)業(yè)的融合,還要有基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的一體化規(guī)劃,完善體制機制,打破城鄉(xiāng)二元壁壘,實現(xiàn)土地、勞動力、資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間自由、高效配置。她認(rèn)為:“把城市作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展引領(lǐng)引擎,在省級層面積極構(gòu)建以城市群為主體的大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,提升都市圈和區(qū)域中心城市的帶動能級;把農(nóng)村作為發(fā)展基石,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展集體經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引人才回流,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,為城鄉(xiāng)融合提供堅實基礎(chǔ)!
發(fā)展的落腳點是以人民為中心。張艷建議,可以通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)。在城市創(chuàng)造更多就業(yè)機會,保障城市居民穩(wěn)定發(fā)展。推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,讓城鄉(xiāng)居民都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù),共享城鄉(xiāng)融合發(fā)展成果,提升全體人民的幸福感與獲得感。
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