央廣網(wǎng)北京1月6日消息（記者 朱冠安）1月6日，在亦莊創(chuàng)新發(fā)布會(huì)上，北京經(jīng)開區(qū)發(fā)布《關(guān)于在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深入開展“四個(gè)免于提交”改革的工作方案》，率先在北京市開展“四個(gè)免于提交”改革，致力于從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)更加扎實(shí)、免證維度更為廣泛、免材料比例更高三個(gè)方向上進(jìn)行探索，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同增效，促進(jìn)政府、申請(qǐng)人和社會(huì)等各方產(chǎn)生的證照材料在高頻場(chǎng)景的數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活“無(wú)證通辦”，持續(xù)營(yíng)造寬松、便捷、高效的營(yíng)商環(huán)境。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 朱冠安 攝）

北京經(jīng)開區(qū)行政審批局局長(zhǎng)龐雁介紹，北京經(jīng)開區(qū)在亦莊新城（225平方公里范圍內(nèi)）全面推行“四個(gè)免于提交”改革，構(gòu)建智慧高效、特色鮮明的“4+3+5”改革體系。其中，“4”是指“四個(gè)免于提交”，即政府部門核發(fā)的證照證明、政府內(nèi)部可流轉(zhuǎn)的批復(fù)文件、申請(qǐng)人提交過(guò)的材料和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告免于提交；“3”是指“三類業(yè)務(wù)場(chǎng)景”，精準(zhǔn)聚焦高頻事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及集成場(chǎng)景；“5”是指“五種免于提交方式”，包括數(shù)據(jù)調(diào)用、承諾復(fù)用、共享核驗(yàn)、線上開具證明、告知承諾。

發(fā)布會(huì)上，龐雁介紹了經(jīng)開區(qū)聚焦企業(yè)群眾感受度高、辦事需求量大的事項(xiàng)進(jìn)行改革清單編制，將在試點(diǎn)期內(nèi)有序逐步推進(jìn)139項(xiàng)參改事項(xiàng)實(shí)施落地和77種證照材料免于提交。提出了通過(guò)分層次確定業(yè)務(wù)落地場(chǎng)景、分層級(jí)完善系統(tǒng)對(duì)接改造、分場(chǎng)景實(shí)施數(shù)據(jù)治理規(guī)范、分條線強(qiáng)化公共支撐能力等方法，構(gòu)建基礎(chǔ)更加扎實(shí)的數(shù)據(jù)歸集與治理體系，打造三個(gè)層次的試點(diǎn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，進(jìn)一步拓展多元場(chǎng)景應(yīng)用與服務(wù)創(chuàng)新，探索先行先試形成專項(xiàng)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)歸集和治理規(guī)范，統(tǒng)籌推進(jìn)改革有序?qū)嵤┖拖到y(tǒng)性創(chuàng)新。

“經(jīng)開區(qū)剛發(fā)布2025年進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，其中，建設(shè)‘無(wú)證園區(qū)’，推出 “免于提交”改革事項(xiàng)，就是實(shí)施為企服務(wù)集成行動(dòng)、增加市場(chǎng)主體獲得感的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措之一�！北本┙�(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局副局長(zhǎng)王瑩介紹，此前經(jīng)開區(qū)在2020年就建立了政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上一網(wǎng)申報(bào)、線下一窗受理”的政策集中兌現(xiàn)服務(wù)模式。截至目前，經(jīng)開區(qū)已實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有部門的惠企政策全部通過(guò)一個(gè)平臺(tái)發(fā)布、申報(bào)、審核、公示。

在義務(wù)教育入學(xué)方面，北京經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局副局長(zhǎng)郭嘉介紹，“四個(gè)免于提交”改革將在2025年的義務(wù)教育入學(xué)工作中落到實(shí)處，主要在兩個(gè)方面提供便利。一是家長(zhǎng)填報(bào)環(huán)節(jié)，依托北京市電子證照庫(kù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與調(diào)用功能，經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的融通互認(rèn)共享，只要是在北京市電子證照庫(kù)中存儲(chǔ)的證照，在本次入學(xué)中可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)用，大大節(jié)省家長(zhǎng)填報(bào)的時(shí)間成本。二是材料審核環(huán)節(jié)，“四個(gè)免于提交”改革的落地，進(jìn)一步壓縮審核時(shí)間。通過(guò)提取電子證照庫(kù)中已有證照的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息輔助對(duì)比，壓縮以往需要人工反復(fù)對(duì)比的流程，進(jìn)一步提高審核效率，大家也能更快地收到辦理結(jié)果。

在人社服務(wù)領(lǐng)域，北京經(jīng)開區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心副主任陳秋明介紹，此次“四個(gè)免于提交”改革，經(jīng)開區(qū)人社領(lǐng)域共涉及包含企業(yè)開辦、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保障卡及社保記錄查詢?cè)趦?nèi)的共13個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)的試點(diǎn)改革，在現(xiàn)有辦事服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，梳理與企業(yè)群眾密不可分的高頻事項(xiàng)開展首批試點(diǎn)，強(qiáng)化辦事服務(wù)中的電子證照、電子檔案的應(yīng)用。

北京經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)深化“四個(gè)免于提交”改革，堅(jiān)持場(chǎng)景、數(shù)據(jù)、平臺(tái)及公共支撐能力“四位一體”的協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略，在試點(diǎn)和深化兩個(gè)階段，穩(wěn)步推進(jìn)改革清單事項(xiàng)實(shí)施落地，拓展多元化場(chǎng)景應(yīng)用；建立數(shù)據(jù)匯聚治理規(guī)范，推動(dòng)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)融合提升；有序推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)改造，加快落實(shí)四端協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)；提升公共服務(wù)支撐能力，賦能區(qū)級(jí)服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，全力鑄就政務(wù)服務(wù)的新典范。