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　　央廣網北京10月25日消息（記者劉祎辰）據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國家發(fā)改委今天宣布，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經提前完成全年任務，按目前進度，2016年全國鋼鐵煤炭去產能有望提前完成。

　　今年上半年，鋼鐵煤炭行業(yè)去產能工作進度曾一度慢于時間進度，引發(fā)社會輿論關注。進入下半年，相關工作大幅提速。國家發(fā)改委副秘書長許昆林介紹，截至九月底鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上，全年任務有望提前完成。分析提速原因，許昆林表示這得益于前期基礎工作扎實、壓力傳導到位、專項督查推動，以及聯(lián)合執(zhí)法對違法違規(guī)建設和生產的有效震懾。此外，政策激勵效應也充分發(fā)揮作用。按照多退多補、早退多補的原則，鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)盡快退出無效低效產能，進一步實現(xiàn)產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。一些地區(qū)和企業(yè)主動調整了去產能進度安排，將后幾年的部分退出任務提前到今年完成。

　　去產能相關工作速度提高的同時，如何保障質量不打折扣？嚴格驗收標準和程序至關重要。許昆林表示，2016年驗收工作將力爭在11月底前完成。而對于驗收結果，也將按照雙隨機的原則進行抽查。從設備拆除、井口封閉、證照注銷、職工安置方案、債務處置情況、獎補資金分配使用情況等方面提出了驗收標準，確保產能不可恢復。10月份開始抽查，12月底前全部完成。組成10個抽查組，每個組均配備部際聯(lián)席會議成員單位同志、行業(yè)專家、地方抽調的業(yè)務骨干、新聞媒體人員，保證抽查過程客觀、公正、專業(yè)。

　　與此同時，鋼鐵煤炭行業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整也取得積極進展。據統(tǒng)計，在全國6000多處30萬噸/年及以下的小煤礦中，已有2600多處列入去產能范圍。許昆林介紹，目前鋼鐵煤炭行業(yè)的資產重組等工作正在推進。經國務院批準，寶鋼、武鋼實施聯(lián)合重組，新成立寶武鋼鐵集團有限公司，形成具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團。煤炭方面，中央企業(yè)煤炭資產管理平臺公司正式組建，對央企煤炭業(yè)務進行專業(yè)化重組整合，目前，國家開發(fā)投資公司的非上市公司煤炭業(yè)務板塊已劃轉至平臺公司，上市公司煤炭業(yè)務板塊已劃轉至中煤集團；其他企業(yè)的重組工作正在推進。

　　隨著化解過剩產能工作的推進，行業(yè)經濟運行狀況明顯好轉。從效益看，1-8月鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)實現(xiàn)利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤224.8億元，同比增長15%。鋼鐵煤炭企業(yè)現(xiàn)金流緊張、安全投入欠賬、欠發(fā)緩發(fā)工資等深層次矛盾都得到了較明顯的緩解。但另一方面，煤炭價格出現(xiàn)了偏離市場基礎的非理性上漲。對此許昆林表示，堅定不移去產能的同時，將多措并舉保供應、穩(wěn)價格。高度重視并妥善解決當前部分地區(qū)供應偏緊的矛盾，繼續(xù)有序釋放安全高效先進產能，有序引導在建煤礦投產達產增加一部分產能，針對少數(shù)供應偏緊地區(qū)定向增加部分產能投放，保障居民取暖、發(fā)電等用煤需求。區(qū)分輕重緩急，強化對電煤供應偏緊地區(qū)產運需的綜合協(xié)調，積極采取“以煤定電”、“以熱定電”等有效措施。