央廣網(wǎng)北京4月25日消息（記者孫瑩）最高人民檢察院今天（25日）下午發(fā)布2017年度全國檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例，并通報(bào)全國檢察機(jī)關(guān)積極履行各項(xiàng)法律監(jiān)督職責(zé)，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作進(jìn)展。

　　保持對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪高壓態(tài)勢

　　數(shù)據(jù)顯示，檢察機(jī)關(guān)加大打擊力度，保持對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪高壓態(tài)勢。最高人民檢察院新聞發(fā)言人肖瑋介紹，2017年，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪2510件4272人，提起公訴涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪3674件6809人。其中，批捕假冒注冊商標(biāo)罪，銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪犯罪嫌疑人3975人，提起公訴6468人，分別占侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的93.1%和95.0%；批捕侵犯著作權(quán)罪67件115人，提起公訴156件272人；批捕侵犯商業(yè)秘密罪32件59人，提起公訴24件61人；批捕數(shù)罪中含侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪9件27人；批捕他罪中含侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為48件87人。北京市檢察機(jī)關(guān)成功起訴跨境代加工假冒蘋果手機(jī)案、全國最大盜版兒童繪本案；江蘇省泰州市檢察機(jī)關(guān)在辦理生產(chǎn)、銷售假冒“太太樂”雞精系列案中，圍繞商標(biāo)標(biāo)識的來源及流向，深挖背后的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，依法成功起訴了石某等人非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識案，眭某等人銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案共3件11人。

　　肖瑋介紹，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事立案監(jiān)督、民事行政抗訴、執(zhí)行監(jiān)督等法律監(jiān)督職能，及時糾正商標(biāo)侵權(quán)假冒領(lǐng)域的有案不移、有案不立、以罰代刑、裁判不公、執(zhí)行不力等問題。以打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪為重點(diǎn)，深入開展對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件和公安機(jī)關(guān)刑事立案活動的監(jiān)督，防止和糾正有案不移、有案不立和以罰代刑。2017年，全國檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件180件211人。向公安機(jī)關(guān)提出書面糾正涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件偵查活動中的違法行為86件次，公安機(jī)關(guān)已糾正68件次。單獨(dú)掛牌督辦了10起侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪重大典型案件，與有關(guān)部門聯(lián)合掛牌督辦了29起侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪重大典型案件。

　　在注重提前介入，提高指控犯罪能力方面，肖瑋介紹，對重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)指派辦案骨干提前介入偵查活動，及時引導(dǎo)偵查思路，明確偵查方向，有針對性地提出收集、固定、完善證據(jù)的意見和建議，確保偵查取證有效性和案件準(zhǔn)確性。北京市海淀區(qū)檢察院知識產(chǎn)權(quán)部成功提前介入12起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。在出庭指控犯罪時，檢察機(jī)關(guān)高度重視對物證、書證、電子證據(jù)等客觀性證據(jù)的運(yùn)用，圍繞侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪構(gòu)成要件的認(rèn)定、犯罪數(shù)額、情節(jié)和案件爭議焦點(diǎn)等，科學(xué)合理示證，充分有力質(zhì)證答辯，保證了對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的指控效果。

　　積極探索專業(yè)化辦案模式

　　針對知識產(chǎn)權(quán)犯罪專業(yè)化、科技化含量高的特點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)多措并舉，探索建立專業(yè)化辦案模式，不斷提升辦理知識產(chǎn)權(quán)案件能力水平。一是建立專門化辦案部門。目前，全國已有13個省份的檢察機(jī)關(guān)設(shè)立了專門負(fù)責(zé)辦理知識產(chǎn)權(quán)類犯罪案件的機(jī)構(gòu)，如上海市檢察院第三分院設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)檢察處、湖南省長沙市檢察院設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)檢察局、江蘇省蘇州市檢察院設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)檢察室。二是建立專業(yè)化辦案隊(duì)伍。選派具有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官組建專業(yè)化辦案隊(duì)伍，有針對性地培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才，提升辦案人員的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)檢察機(jī)關(guān)辦理疑難、復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)案件需要。三是探索知識產(chǎn)權(quán)案件集中快速辦理機(jī)制。北京、上海、江蘇等地對知識產(chǎn)權(quán)案件推行區(qū)域集中辦理，部分地方對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案，即將審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、犯罪預(yù)防工作全部集中由一個辦案部門或辦案組負(fù)責(zé)。山東檢察機(jī)關(guān)建立審查起訴“綠色通道”，對知識產(chǎn)權(quán)案件安排專人優(yōu)先審查，提高辦案質(zhì)效。四是建立專家?guī)�，服�?wù)知識產(chǎn)權(quán)檢察業(yè)務(wù)。北京、上海建立了由知識產(chǎn)權(quán)業(yè)界、司法實(shí)務(wù)、法學(xué)理論研究專家、律師等組成的專家?guī)欤�開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、個案咨詢、類案研討等，為檢察機(jī)關(guān)辦案、人才培養(yǎng)提供智力支持。五是不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地檢察機(jī)關(guān)通過邀請知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)專家、技術(shù)專家授課，召開知識產(chǎn)權(quán)研討會等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)提升檢察人員辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的能力和水平。

　　創(chuàng)新工作方法全面加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

　　檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新了哪些工作方法？肖瑋介紹了五個方面：

　　加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宏觀指導(dǎo)——2017年1月，最高檢印發(fā)《關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》，明確要求“依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，突出打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，以及具有反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、有組織侵權(quán)等惡劣情節(jié)的犯罪”。12月4日，最高檢印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用營造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》，要求各級檢察機(jī)關(guān)“依法懲治侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)、背信損害企業(yè)利益以及其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的犯罪，有力維護(hù)健康有序的市場秩序”。12月20日，最高檢會同公安部修訂印發(fā)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》，對包括侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理作出了明確規(guī)定。通過制定這些重要指導(dǎo)性意見或者司法解釋性質(zhì)文件，知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理念在檢察司法辦案環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　檢察機(jī)關(guān)如何積極推動“兩法銜接”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行——最高檢積極推進(jìn)建立健全“兩法銜接”工作機(jī)制，進(jìn)一步推動各地加強(qiáng)“兩法銜接”信息共享平臺的高效利用，廣東、四川、寧夏等30個省區(qū)市建成打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法司法信息共享平臺，其中檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)建成10個。積極參與推進(jìn)“健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”改革任務(wù)，就檢察機(jī)關(guān)開展“兩法銜接”工作進(jìn)行專題調(diào)研，向有關(guān)部門報(bào)送了《檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)“兩法銜接”工作評估報(bào)告》。派員參與打擊侵權(quán)假冒績效現(xiàn)場考核組赴福建、吉林等省市進(jìn)行現(xiàn)場考核，并配合全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（全國“雙打辦”）考核了各省級檢察機(jī)關(guān)打擊侵權(quán)假冒犯罪工作情況。最高檢承辦了多份全國人大代表和政協(xié)委員提出的關(guān)于“完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”的建議、議案答復(fù)工作，得到了代表委員的高度認(rèn)可。

　　加強(qiáng)涉知識產(chǎn)權(quán)民事行政檢察監(jiān)督——檢察機(jī)關(guān)注重通過依法支持企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織進(jìn)行訴訟的形式來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。如湖南省長沙市檢察院成功辦理了支持江西江中制藥（集團(tuán)）有限責(zé)任公司起訴長沙市望城區(qū)達(dá)湘源食品廠等企業(yè)、店鋪商標(biāo)侵權(quán)案，有力保護(hù)了江中制藥享有的“猴姑”文字商標(biāo)、“江中猴姑”商標(biāo)專用權(quán)等合法權(quán)益。長沙市天心區(qū)檢察院成功辦理了支持中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會起訴湘府吉園娛樂城等KTV娛樂場所侵犯著作權(quán)系列案。2017年以來，全國檢察機(jī)關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛類民事行政檢察案件支持當(dāng)事人起訴38件。檢察機(jī)關(guān)還注重加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的執(zhí)行監(jiān)督。湖北省鐘祥市檢察院通過提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議，促使一起執(zhí)行時間長達(dá)6年的臺胞著作權(quán)受侵犯執(zhí)行積案得到圓滿解決。福建省泉州市檢察院開展了“知識產(chǎn)權(quán)涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件檢察監(jiān)督”專項(xiàng)工作，提出的執(zhí)行監(jiān)督檢察建議獲法院采納。

　　加強(qiáng)與公安、法院等協(xié)作配合，促進(jìn)規(guī)范高效辦案——就知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟證據(jù)和法律適用等問題，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與法院、公安及其他行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合，共同研究、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)規(guī)范高效辦案。貴州省貴陽市檢察院會同市中級法院、公安局、司法局召開知識產(chǎn)權(quán)刑事案件專題聯(lián)席會議，形成了四家會簽的會議紀(jì)要，就案件中隱匿身份、非法經(jīng)營數(shù)額、強(qiáng)制措施及判決執(zhí)行等問題形成了一致意見。深圳市檢察院會同市中級法院、市公安局以及市價格認(rèn)證中心等相關(guān)部門會簽了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件侵權(quán)產(chǎn)品價格認(rèn)定相關(guān)問題的意見》，對侵權(quán)產(chǎn)品價格認(rèn)定等問題統(tǒng)一作出規(guī)范。檢察機(jī)關(guān)還及時將辦案中發(fā)現(xiàn)的行政監(jiān)管不到位、管理漏洞等問題反饋給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門，以加大行政監(jiān)管力度，為預(yù)防和打擊犯罪提供保障。

　　加強(qiáng)宣傳教育，營造知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合力——各級檢察機(jī)關(guān)在依法辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的同時，積極借助“國際消費(fèi)者權(quán)益日”“世界知識產(chǎn)權(quán)日”等契機(jī)，綜合運(yùn)用檢察建議、案例手冊、新聞媒體等方式加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)社會公眾和企業(yè)經(jīng)營者不斷提升合法經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，擴(kuò)大保護(hù)效應(yīng)。最高檢連續(xù)五年發(fā)布“年度中國檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例”，北京市檢察院發(fā)布《2016年北京市檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)白皮書》。檢察機(jī)關(guān)還積極開展送法進(jìn)企業(yè)活動，重點(diǎn)針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理者、關(guān)鍵技術(shù)崗位人員、科技企業(yè)員工開展知識產(chǎn)權(quán)法律知識的普及宣傳，提升企業(yè)及相關(guān)人員尊重、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識。北京市海淀區(qū)檢察院匯編案例并印制《侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件取證指引手冊》，向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和中關(guān)村高新企業(yè)發(fā)放，收到良好反響。

　　下一步工作打算

　　就下一步工作打算，肖瑋表示，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央精神，積極服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記今年全國兩會期間在參加代表團(tuán)審議時指出，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力�！墩�府工作報(bào)告》也對深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作出明確部署。全國檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，努力為新時代經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好法治保障。

　　一是嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)特別是惡意侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)犯罪，重點(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。對侵犯前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的，以及其他在全國范圍內(nèi)有重大影響的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，將予以掛牌督辦。進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新類型案件的研究和辦案指導(dǎo)。

　　二是加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的法律監(jiān)督，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律保障體系。通過抗訴、檢察建議、支持起訴、督促履行職責(zé)等多種監(jiān)督方式對知識產(chǎn)權(quán)糾紛類案件加強(qiáng)法律監(jiān)督。與人民法院加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同研究規(guī)范和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件審判和執(zhí)行工作的方法措施。

　　三是深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，結(jié)合“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用和“智慧檢務(wù)”建設(shè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)作，有效利用現(xiàn)有“兩法銜接”信息平臺，提高辦理知識產(chǎn)權(quán)案件質(zhì)量效率，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。

　　四是針對辦理知識產(chǎn)權(quán)案件中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞等，及時發(fā)出檢察建議，積極開展個案預(yù)防和行業(yè)預(yù)防，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會保障體系。

　　五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，推行建立專門的知識產(chǎn)權(quán)辦案機(jī)構(gòu)或辦案組，重點(diǎn)培養(yǎng)一批專家型知識產(chǎn)權(quán)檢察人才，形成專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。設(shè)立專業(yè)的咨詢委員會，參與知識產(chǎn)權(quán)等特殊司法案件辦理與咨詢。

　　六是密切與其他國家、地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的協(xié)作，加強(qiáng)信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際、區(qū)域間合作。