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　　中國政法大學(xué)副校長：勞教廢止前的勞教決定仍具法律效力

　　央廣網(wǎng)北京11月17日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。中國政法大學(xué)副校長、中國行政法學(xué)研究會會長馬懷德認(rèn)為，嚴(yán)重違法尚不構(gòu)成犯罪的特定人群將被依法分流處置，對違法犯罪行為的懲治和矯正方式和場所將更加多元化。

　　馬懷德認(rèn)為，《決定》明確廢止勞動教養(yǎng)制度是中央順應(yīng)民意的具體措施。

　　馬懷德：“通過廢除勞動教養(yǎng)制度來解決地方政府維穩(wěn)濫用公權(quán)的問題，應(yīng)該說有很大的進步�！�

　　勞教制度廢止之后，吸毒復(fù)吸、賣淫嫖娼、販賣淫穢物品，這些嚴(yán)重違法尚不構(gòu)成犯罪，以前符合勞教條件的行為將如何處置？馬懷德認(rèn)為應(yīng)該依法分流，不能一律歸為犯罪或者一律治安處罰了事。

　　馬懷德：“如果能夠構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，如果不構(gòu)成刑事犯罪，又需要治安管理處罰的，當(dāng)然應(yīng)該按照治安管理處罰法規(guī)定的程序、權(quán)限，追究行政責(zé)任�！�

　　制度廢止，并不等于正被勞教的人員即刻解除。

　　馬懷德：“以后不能再用這個措施針對任何人采取勞動教養(yǎng)措施了，但是并不能否定勞教制度廢除以前所作出的勞教決定的法律效力，換句話說要靠自然消化�！�

　　完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，馬懷德認(rèn)為決定的機關(guān)、期限、場所、措施方式上都會有質(zhì)的變化。

　　馬懷德：“違法行為矯正的對象一定是特定的，非常有限的，程序上一定是司法化的程序，期限一定會縮短，場所也一定會是多元的，包括社區(qū)矯正，最重要的是他要有一個明確的法律依據(jù)，符合立法法的精神，限制人的人身自由的處罰必須要有法律的規(guī)定�！�