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小學入學年齡截止日不再一刀切 盤點各國如何規(guī)定

2017-02-27 12:54:00來源:央廣網

  央廣網北京2月27日消息(記者劉樂)據中國之聲《全球華語廣播網》報道,對于中國父母來說,孩子即將入讀小學時常常面臨這樣的尷尬:如果孩子出生在8月31號之后,在開學日那天未滿6周歲,按照規(guī)定就不能入讀小學。眼睜睜地看著同齡的、只比自己孩子早出生幾個月或幾天的孩子入學,自己的孩子只能再等一年。

  入學截止日期的限制,還催生了一個奇特的中國現(xiàn)象:媽媽們最怕生到處女座,也就是8月23號到9月22號出生的寶寶。因為不愿孩子比同齡的孩子小一屆,所以有的媽媽甚至會趕在9月1號前剖腹產。

  近日,教育部發(fā)布新規(guī),明確提到,就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。8月31號有可能不再是小學入學鐵定的截止日期。

  這次教育部印發(fā)《通知》,把小學入學年齡截止日期統(tǒng)籌確定權給各地方,對此有的家長表示支持:“現(xiàn)在孩子越來越多,家長壓力特別大。這樣給孩子空間,也是給家長空間!

  但同時也有的家長認為,孩子過早上學沒有必要,“現(xiàn)在小孩課業(yè)挺重的,比我們那時候難多了。6歲就上學沒必要。”

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授認為,這次教育部印發(fā)的《通知》,不應該簡單理解為,以后就徹底放開入學年齡截止8月31日的這個限制。必須依照現(xiàn)在的《義務教育法》,根據這個條件,各地方會有時間限制,很多地方還是會按照原來8月31日作為截止時間。教育部說,要根據各地方的實際情況決定入學年齡截止時間,實際情況可能更復雜。

  廣東盈速教育研究院院長邱健仕認為:“8月31日作為老的節(jié)點,從8月31日往后三個月或者半年的緩沖期或過渡期,這段時間應該允許家長做選擇!

  不少業(yè)內專家提醒,在孩子上學的年齡上,不用過分關注,對于孩子幼兒園到小學的銜接,可晚不宜早,建議讓孩子參加適合年齡段學習生活。

  家長和專家對調整截止時間的看法不一。老師們也有自己的看法。不少老師不支持調整截止時間,他們的經驗是,相差幾個月大的孩子,在知識的接受程度、能力方面,有一定差距。設置8月31號的門檻還是有必要的。在國外,入讀小學的年齡是如何規(guī)定的?是否有嚴格的截止時間?

  先看美國。美國小學入學年齡各州規(guī)定不一樣,但也都有各自的截止時間。公立學校年齡卡的很嚴,私立學校的入學截止時間則相對彈性較大。

  據美國華爾街多媒體記者林健介紹,在美國,每個州的入學規(guī)定不同,但是大部分的州政府規(guī)定入學年齡為五歲(五歲起可以上學前班,六歲開始上一年級)。所謂滿5歲的算法,每個學區(qū)也有出入,例如有些學校滿5歲但是必須在12月1日之前出生,有些則是規(guī)定11月1日或者某個特定的日期,而有些則沒有規(guī)定。中國家長一直非常在乎入學年齡,希望自己的孩子能夠“盡早”入學。如果因為自己孩子是9月1日之后出生而不能在當年入學,家長們就覺得孩子輸在了起跑線上。而美國人正相反。他們覺得孩子年齡太小上學很吃虧。隨著“望子成龍”風氣日盛,越來越多的家長刻意等孩子長到6歲再進幼兒園,希望孩子在這“多出來”的一年里身心發(fā)育達到更好的狀態(tài),以便日后更好地適應學校生活、學業(yè)表現(xiàn)更出色。為了不讓同一個班學生年齡參差不齊,美國一些學區(qū)通過嚴把入學年齡來扼制故意晚上學的現(xiàn)象。例如芝加哥公立教育系統(tǒng)要求,孩子在9月1日滿5歲進入幼兒園,滿6周歲就只能直接上一年級,而不能上學前班! 

  再看澳大利亞。澳大利亞小學入學年齡同樣有嚴格的截止時間限制,但這并不會成為澳大利亞家長糾結的問題。因為他們跟很多美國家長一樣,更傾向于讓孩子晚入學。

  澳大利亞華人胡方表示,在澳大利亞,尤其是男孩子晚入學的情況很多。澳大利亞每一個州對于入學生日的限制不一樣。悉尼所在的新南威爾士州學生入學以在入學當年的7月31日年滿5歲為界限,而墨爾本所在的維多利亞州以及首都領地則劃為4月30日。昆士蘭州,西澳和北領地為6月30日,而塔斯馬尼亞州則為1月1日。雖然有最早入學的界限,但是有相當一部分的家長會選擇盡量延遲孩子入學時間。因為這些家長相信,當孩子年齡稍微再大一些之后,在班級里學習會更加自信,而且有能力承擔一些領導性的角色。大約有六分之一的澳大利亞兒童的家長會選擇讓孩子延遲開學,其中讓男生延遲開學的現(xiàn)象尤為突出。

  由于各州開學時間不一致,加上一些家長的刻意拖延,導致澳大利亞學校當中同一年級孩子的年齡差較大,這也造成了一些社會問題,正引起政府的關注。

  胡方表示,根據2012年一項對15歲澳大利亞青少年調查顯示,他們的入學年齡可以涵蓋到從4歲到7歲,平均入學年齡是5.2歲。僅僅因為各個州入學截止日期不同,可能會導致不同州之間孩子年齡差最大可以達到1.5歲。澳大利亞小學校長協(xié)會在2016年時呼吁,各州小學入學年齡最好能夠盡量統(tǒng)一,至少應該把年齡差距縮小到一年之內。由于目前年齡差過大,導致一些家庭在做跨州遷徙,比如從塔斯馬尼亞州搬到新南威爾士州時,孩子一下子會因為新的同班同學的年齡差距過大,而導致不適應。

  最后看日本。與我國類似,日本也是6周歲開始上小學。

  據日本觀察員黃學清介紹,日本對入學截止時間也卡的特別嚴,要求在3月31號之前,晚一天都不行。不過黃學清表示,這不會成為困擾日本家長的問題,因為日本家長也不介意讓孩子晚入學。

  日本每年4月開始新學年,所以截至到3月31日出生滿6歲的孩子都可以入學,但是沒有滿6歲的孩子在義務教育的各個學校都不會被接收入學,小一天都不可以,也沒有后門可走。這些年來在對教育改革的討論中,雖然也有入學年齡應該可以早一年或晚一年的意見,但是都沒有令現(xiàn)狀有所改變。許多日本家長的想法是,即使可能,也不會讓孩子提早入學。日本家長們并不喜歡孩子是同班同學里比較小的,覺得年齡小在學習上,在各方面都會吃力一點。輸在起跑線上這種想法在日本并不普遍,孩子晚一點上學家長并沒有吃虧的感覺,而且很多日本媽媽認為,小學是孩子們學習基礎知識、學習自我管理和集體協(xié)作能力的地方,如果想在學習上更出色,可以在上初中時報考更好的學校。

編輯: 高楊
關鍵詞: 小學;入學年齡;彈性