央廣網(wǎng)晉中1月3日消息（記者岳旭輝 山西臺記者杜維剛）據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，近日，山西省晉中市推進中小學校長職級制改革，摘掉34名處級校長的“官帽”，賦予他們七項辦學自主權(quán)，探索“專家治校、教育家辦學”的新路子。

　　在榆次一中校長辦公室，校長侯西強正和班子成員審定校本教材。侯西強說，現(xiàn)在，自己已不再享受正處級的行政待遇，“以前，市里面開會要求事業(yè)單位一把手必須得去，所以一周總有三四天開會�，F(xiàn)在，我可以把很多時間用于學校工作的研究�！�

　　校長頭上的“官帽”摘掉了，肩上的擔子卻越來越重了。晉中市賦予校長七項辦學自主權(quán)，包括副校長、教師和內(nèi)設機構(gòu)負責人的提名選聘權(quán)；特色課程開設權(quán)；經(jīng)費使用權(quán)；績效工資分配權(quán)等。晉中市職業(yè)中專學校校長張忠有說，只有用好這七項辦學自主權(quán)，才能當一名好校長，“原來校長有繁忙的事務和雜務，現(xiàn)在簡單了，就是學校，就搞教育，當一名好校長，帶出一所好學校。”

　　晉中市中小學校長職級制改革打破了行政級別決定工資待遇的舊框架，現(xiàn)在是業(yè)績考評說了算。校長職級分為“四級九檔”，收入高低相差八倍。晉中市委組織部副部長王一兵說，改革就是要讓校長一心一意搞教育，群眾得實惠，“這樣做是我們黨委和組織部門響應十九大建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍的需要，讓我們的人民群眾最終得到教育的紅利，享受到教育改革的成果。”

　　放眼海外，看看別的國家中小學校長是否有類似的行政級別？國外對于中小學校長的評價體系是怎樣的？校長的主要職責包括哪些內(nèi)容？

　　俄羅斯：合同制聘請、擇優(yōu)選任校長 校內(nèi)外督查

　　在俄語中，大學和中小學的校長雖然同是校長職務，卻是完全不同的兩個單詞。大學的校長是由選舉產(chǎn)生，而中小學校長最初則是任命產(chǎn)生。《全球華語廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，俄羅斯的中小學校長通常會從這所學校任職多年的主任或經(jīng)驗豐富的教師中擇優(yōu)選任。

　　鑒于俄羅斯中小學規(guī)模較小且數(shù)量繁多，按照《俄羅斯聯(lián)邦教育法》明確的聯(lián)邦、聯(lián)邦主體和地方的三級管理制度和民主、公開的管理性質(zhì)，中小學校長不僅沒有職務，很多學校還采用合同制聘請校長。雖然俄羅斯中小學校長沒了官帽子，但幸好在俄羅斯教師收入普遍偏低的情況下，校長收入?yún)s只增不減。比如莫斯科，目前中小學校長月平均收入為20萬盧布，約合23000元人民幣。如果校長兼任教學任務，還能再拿一份教學職務的工資。

　　在中小學校長的評價體系中，主要分為學校內(nèi)部和外部的督查。在中小學學校內(nèi)部，為避免以校長為首行政組織的單一管理，主要以學校委員會為主要決策機構(gòu)，教師聯(lián)合會和家長委員會等自治機構(gòu)協(xié)同治理，同時滲透一定的社會因素，并采用校內(nèi)選舉與行政任命相結(jié)合的人事制度。若校委會與校長之間發(fā)生沖突，校長不能通過談判達到妥協(xié)，需將問題提交給各自代表提名的相關機構(gòu)進行研究。工會主席代表工會與校長簽訂集體協(xié)議，保護工會成員以及其他所有工作人員的權(quán)益。在學校外部，市級教育管理部門設立有教學方法委員會、校長聯(lián)盟等組織，協(xié)同教育管理部門對校長工作進行督導，在國家終結(jié)性考評等方面發(fā)揮重要的監(jiān)察作用。

　　　澳大利亞：校長由公開招聘擇優(yōu)產(chǎn)生 職責各州衡定標準不一

　　《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹，校長并不一定在校內(nèi)工作人員中產(chǎn)生，是由學校理事會在校內(nèi)、校外公開招聘擇優(yōu)產(chǎn)生。雖然學校的中層領導當選校長的幾率較大，但理論上，任何人都可以應聘校長的職務。

　　澳大利亞校長通常沒有職級，大多數(shù)校長都是從教師到高年制教師再到副校長或者校長助理，而且最終校長的選拔并不一定在校內(nèi)工作人員當中產(chǎn)生。對于校長的職責，每個州教育部都會有自己的衡定標準，比如悉尼所在的新南威爾士州，要求該州的中小學校長具有成功的教育領導經(jīng)驗，具有為學生提供高質(zhì)量教育的能力，具有管理學生福利和課程的能力等七方面。而面向新世紀的學校校長，除了具有傳統(tǒng)領域的能力之外，在某種程度上，還需要具備一定的商業(yè)經(jīng)營技巧，懂得如何將學校包裝以及推廣出去。而在2011年的時候，澳大利亞聯(lián)邦政府也發(fā)布了全國性的《澳大利亞全國中小學校長專業(yè)標準》，以這一標準為衡量框架幫助澳大利亞的校長進行自我評估、自我反思和自我發(fā)展。

　　雖然澳大利亞的校長通常為終身聘用制，但是面對外界評估的壓力也不小。各個州的教育部門當局會依據(jù)不同的規(guī)定，對中小學校長進行兩年一次或者一年一次的評估。評估包括校長的自我評估、其他學校校長評估和教育部局長評估等，而對公立學校評估結(jié)果較好的校長，將會成為其加薪的基礎。此外，澳大利亞還專門有比如全國中小學校長業(yè)務提高協(xié)會，通過組織定期培訓、舉辦研討班等形式提高校長的業(yè)務水平。

　　英國：校長需承擔一定教學任務 職業(yè)穩(wěn)定性高

　　《全球華語廣播網(wǎng)》英國觀察員侯穎介紹，在英國，中小學通常設校長一名、副校長若干。中小學的校長和副校長均為教師身份，需要承擔一定的教學任務。隨著英國政府教育改革的一些措施逐步落實，中小學管理也正在發(fā)生深刻變化，學�？梢愿鶕�(jù)情況自主決定內(nèi)部的管理機構(gòu)，但是校長的主要職責是與學校管理委員會一起管理學校，具體負責學校的日常運營工作。還要管理學校的政策和規(guī)劃、教學、教職職工以及預算等�，F(xiàn)在，英國政府對校長的素質(zhì)要求也越來越高，作為一名校長，不僅要管理好教師和學生，還要管理經(jīng)濟環(huán)境，提高投資效益等。這種新的變化、環(huán)境和工作，也給校長們帶來了不少挑戰(zhàn)，使他們感到壓力。

　　為了解決在學校管理中所遇到的新問題，很多校長都強烈要求再次培訓。英國校長一旦被聘用，即可拿到豐厚的薪金，一般校長年薪比平均教師高出近一倍多，具體的數(shù)額也會根據(jù)學校規(guī)模和校長本人資歷確定。之前有數(shù)據(jù)顯示，在一個1100多人的綜合中學里，校長年薪超過4萬英鎊。校長受聘之后，如果兩年內(nèi)不稱職需要解聘，必須遵循解雇校長的固定程序，不得違反就業(yè)法要求，超過兩年解雇校長比較困難。因此，英國中小學校長的職業(yè)穩(wěn)定性很高，并且待遇優(yōu)厚。對于很多教師而言，是很多人希望爭取達到的目標。