央廣網(wǎng)北京10月29日消息（記者朱敏）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，近幾年，在我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在這么一種現(xiàn)象：天價彩禮“娶不起”、豪華葬禮“死不起”、名目繁多的人情禮金“還不起”……這些農(nóng)村社會不良風氣的蔓延成為農(nóng)民群眾巨大的家庭負擔，也扭曲了社會價值觀。
針對這些農(nóng)村的陳規(guī)陋習，中央出手了！近期，中央農(nóng)辦牽頭，聯(lián)合11個部門共同印發(fā)了《關(guān)于進一步推進移風易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風的指導意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟访鞔_，要力爭用3到5年的時間，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習蔓延勢頭要得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡辦，農(nóng)民人情費支出要明顯減輕。但是大多陋習是千百年累積的，治理不是一日之功，如何根治這些頑疾？如何實現(xiàn)這一目標？
在我國農(nóng)村一些地區(qū)，關(guān)于彩禮的說法五花八門。比如：“萬紫千紅一片綠”是指1萬張5元紙幣，一千張100元紙幣，再加上1張50元紙幣，加起來有150050元；“一動一不動”是指會動的小汽車和不會動的房子；“三斤一響”是指三斤重的百元人民幣，大概十一二萬，外加一臺能按響喇叭的小汽車。無論何種說法，總體意思就是一個：彩禮要多。此前，陜西的很多村民道出了農(nóng)村娶媳婦的現(xiàn)實。
村民1：你沒有樓房沒有車就不行，給你二十萬你不愿意（娶），那我出二十五萬。
村民2：（彩禮）每年都在漲，最少漲一萬五六。
村民3：鄰居家娶了個媳婦花了三、四十萬，結(jié)婚三天就跑了。
婚喪嫁娶大操大辦不僅讓娶妻的家庭“因婚返貧”，也給參加婚禮、葬禮的客人增加了負擔。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工反映人情費是一座大山，還不如回到城市。鄉(xiāng)村社會是一個熟人社會，人們大多生于斯長于斯。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊指出，對很多人來說，“高價彩禮”“高價紅包”并非出于自愿，而是“礙于面子”。韓俊表示：“農(nóng)村的陳規(guī)陋習具有社會性和頑固性，一旦形成，會對群眾產(chǎn)生長期的影響，不少村民對這些陳規(guī)陋習比如大操大辦并非自愿，但是受困于社會風氣帶來的壓力，也很難改變。改變這些陳規(guī)陋習是很難的一件事，不能只靠硬碰硬�！�
《意見》指出，治理農(nóng)村陳規(guī)陋習要發(fā)揮農(nóng)村基層群眾組織作用。規(guī)范村內(nèi)紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織運行，完善組織章程和各項制度。韓俊表示，這類群眾組織在實踐中起到了“擋箭牌”的作用。韓俊說：“在實踐中一些地方通過村民討論制定村規(guī)民約，對紅白喜事采取約束性措施，這確實是約束大操大辦的陳規(guī)陋習的有效途徑。原來村民礙于面子，現(xiàn)在村規(guī)民約有了規(guī)定，實際上也就有了擋箭牌。發(fā)揮好村規(guī)民約在弘揚公序良俗等方面的積極作用，可以降低鄉(xiāng)村社會治理的成本，可以提高鄉(xiāng)村社會治理的能力。從各地的做法來看，理事會一般應(yīng)由村主要干部兼任理事長，吸收農(nóng)村能人、農(nóng)村德高望重的人士，包括婚事、喪事具體操辦人和敬老愛老模范等，依靠他們開展婚喪嫁娶服務(wù)、鄰里互助活動和道德評議�！�
不過，在一些地方村規(guī)民約的內(nèi)容涉嫌違法違規(guī)，對親情倫理缺乏關(guān)懷，容易傷害群眾的感情。而傷害群眾感情的村規(guī)民約也難以得到群眾的支持和執(zhí)行。比如有的地方規(guī)定二婚不能辦酒席，有些村規(guī)民約涉嫌侵犯群眾特別是婦女的合法權(quán)益。對此，韓俊強調(diào)，《意見》提出村規(guī)民約的內(nèi)容一定要符合憲法和法律的精神。韓俊介紹：“前不久，民法典草案提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議，我們注意到草案三審稿家庭編，在二審稿的基礎(chǔ)上增加了樹立優(yōu)良家風、弘揚家庭美德、重視家庭文明建設(shè)等條款。這就從上位法對婚喪新風、孝親敬老作出規(guī)定，這方面的法律通過將使各級特別是基層在具體工作中真正有法可依、有規(guī)可循�！�
除了不良風氣的壓力，個別不良“媒婆”從中“作�！币蔡Ц吡瞬识Y金額。一些地方的農(nóng)村，媒人兩頭欺騙，對男方說女方多好，對女方說男方多好，抬高彩禮價格。而他按彩禮數(shù)額索要回扣，從中牟利。山東省濟寧市汶上紅娘協(xié)會紅娘郭秋菊就曾反映了當?shù)氐倪@一情況。郭秋菊說：“他提了女方的錢，還提男方的錢，還跟著吃、喝，還要煙、酒。”
針對不良“媒婆”的現(xiàn)象，《意見》明確要求，基層民政、婦聯(lián)等工作部門要加強對農(nóng)村婚介機構(gòu)和農(nóng)村“媒婆”的管理。中央精神文明建設(shè)指導委員會辦公室一局局長張志勇介紹：“基層司法執(zhí)法部門要對鄉(xiāng)村社會利用婚喪嫁娶斂財?shù)冗`法犯罪行為進行重點整治。要創(chuàng)新青年婚介服務(wù)方式，充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，鼓勵村里的婦聯(lián)主席成為農(nóng)村的義務(wù)紅娘，為農(nóng)村青年提供婚戀服務(wù)，宣傳引導農(nóng)村青年抵制高額彩禮、奢華婚禮�！�
而我國農(nóng)村還有一個特點，“十里不同風，百里不同俗”�！兑庖姟芬部紤]到這一點，提出推進文明鄉(xiāng)風建設(shè)，要與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，充分尊重當?shù)亓曀�，充分考慮群眾習慣和接受程度，不搞強迫命令，不搞“一刀切”。韓俊表示：“要防止盲目地立規(guī)，防止一些地方以約代法，用村規(guī)民約代替法律，有關(guān)部門要通過制定規(guī)范的村規(guī)民約范本，主動引導和規(guī)范，完善審查備案的程序。村規(guī)民約一定要有審查備案程序，要嚴格把好關(guān)，重點審查村規(guī)民約的制定或修訂程序內(nèi)容是不是合法，是不是符合實際，是不是具有可操作性。對于村規(guī)民約當中帶有歧視性和違法的內(nèi)容要及時糾正和廢除�！�
