央廣網(wǎng)北京11月12日消息（記者孔穎）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，泛濫的快遞包裝，無法降解的塑料餐盒，不限量的超市連卷袋……一方面，人們在享受塑料制品所帶來的便利，但另一方面，塑料垃圾對生態(tài)環(huán)境的影響也不容小覷。

　　今年1月份，我國已經(jīng)公布了關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的指導(dǎo)意見，明確了分階段目標(biāo)和措施。9月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等十部門召開全國塑料污染治理工作會(huì)，進(jìn)一步明確嚴(yán)格管控超薄塑料袋、醫(yī)療廢物，規(guī)范廢塑料材料化利用等措施。

　　日前，《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）（征求意見稿）》（以下簡稱為《征求意見稿》發(fā)布。那么，這一《征求意見稿》提出了哪些具體要求？又將起到怎樣的示范引領(lǐng)作用？

　　此次《征求意見稿》共制定了十條具體“限塑”內(nèi)容，對餐飲、外賣平臺、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會(huì)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六大重點(diǎn)行業(yè)的“限塑令”，也明確了具體的執(zhí)行時(shí)間表。

　　比如餐飲業(yè)明確到2020年底，全市范圍禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒；城市建成區(qū)外賣（含堂食打包）服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋；批發(fā)零售業(yè)，要求到2020年底，本市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等零售業(yè)門店（含配送服務(wù)）禁止使用不可降解塑料袋；到2025年底，本市建成區(qū)集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋；快遞行業(yè)要求到2020年底，全市郵政快遞及電商配送網(wǎng)點(diǎn)“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)到90%、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到95%以上；到2025年底，全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶等等。

　　針對六大重點(diǎn)行業(yè)的“限塑令”在未來如何監(jiān)管？國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所副處長張德元認(rèn)為，真正落實(shí)塑料污染治理，除了加大執(zhí)法力度和頻次，還應(yīng)該創(chuàng)新管理方式。 

　　張德元說：“一個(gè)就是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，塑料袋和農(nóng)膜，是否可以打上生產(chǎn)廠家的一個(gè)標(biāo)識和廠址，這樣做好一個(gè)源頭的追溯；另一個(gè)是農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營主體或者管理者，采取集中的購銷制度，規(guī)范塑料袋的采購，來解決單一的商戶可能沒法監(jiān)管的問題。”

　　《征求意見稿》在內(nèi)容上，除了提出各重點(diǎn)行業(yè)、場所的塑料治理要求外，該文件也明確了行動(dòng)的具體時(shí)間表。第一階段是，到2022年本市塑料污染治理政策標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域塑料污染治理措施全面實(shí)施，將充分發(fā)揮北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)示范引領(lǐng)作用；第二階段是，到2023年，全市重點(diǎn)行業(yè)一次性塑料制品使用強(qiáng)度大幅降低，重點(diǎn)場所、重點(diǎn)沿線塑料污染基本消除，重點(diǎn)用塑單位報(bào)告等基礎(chǔ)性制度基本建立；第三階段是，到2025年，塑料污染治理制度全面建立，努力成為國際超大型城市塑料污染治理典范。

　　那么，為何《征求意見稿》分三個(gè)階段來執(zhí)行實(shí)施？清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院劉建國認(rèn)為，塑料已經(jīng)是我們生活不可或缺的一部分，跟我們的生產(chǎn)生活消費(fèi)息息相關(guān)，因此限塑是一個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的工程。

　　劉建國說：“從環(huán)境的角度看，限塑有很多正面的意義，但是同樣會(huì)給我們的生活消費(fèi)帶來影響，包括可能我們成本的一些升高。也涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)上游的塑料制品，它的生產(chǎn)、流通的產(chǎn)業(yè)，所以調(diào)整也有一個(gè)逐步的過程，這樣一個(gè)復(fù)雜的‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’的行動(dòng)，必須要循序漸進(jìn)。”

　　記者11月11日在北京海淀區(qū)一家超市內(nèi)觀察到，在收銀臺結(jié)賬的過程中，有部分消費(fèi)者會(huì)使用自備的購物袋或拉桿車，但也有消費(fèi)者會(huì)購買超市提供的塑料袋。針對此次《征求意見稿》，很多消費(fèi)者表示會(huì)減少塑料袋的使用。

　　陳女士：能接受，把平時(shí)用的袋保存好，重復(fù)使用。

　　李先生：自己帶個(gè)購物袋比較方便，也比較環(huán)保。

　　李女士：習(xí)慣就好，我覺得用自己帶的挺好的。

　　那么對于此次《征求意見稿》制定的十條“限塑”內(nèi)容，北京市民應(yīng)該如何適應(yīng)，又該如何實(shí)現(xiàn)低塑生活？

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國說：“第一，大家首先不要妖魔化塑料，對它要有一個(gè)客觀的認(rèn)識；第二，現(xiàn)在一次性的塑料制品泛濫成災(zāi)，我們盡可能在生活中，減少對一次性的塑料制品的依賴，能不用就不用，從源頭減少一次性塑料垃圾的產(chǎn)生；第三，如果不可避免的產(chǎn)生了塑料垃圾，要按照北京市垃圾分類的要求，做好垃圾分類，作為市民我們要盡到自己的責(zé)任。”