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　　央廣網(wǎng)北京1月28日消息（記者滿朝旭）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國務(wù)院新聞辦今天上午召開發(fā)布會，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組相關(guān)負責人解讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》有關(guān)情況，并答記者問。

　　首先來說一下這份文件是要突出解決當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的突出問題，第一是現(xiàn)在的糧食總供求失衡，價格下跌，進口和庫存都創(chuàng)歷史新高，迫切需要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。盡管國內(nèi)糧食總產(chǎn)量在持續(xù)增加，但是品種結(jié)構(gòu)存在著產(chǎn)需矛盾和國內(nèi)外糧食價格倒掛的情況，形成糧食產(chǎn)量、庫存和進口，三量齊增的這樣一個現(xiàn)象。

　　另外農(nóng)民增收目前還缺乏新的亮點和制度，迫切需要拓寬農(nóng)民擴大就業(yè)的空間和增加收入的渠道。有一個數(shù)據(jù)，去年的農(nóng)民家庭經(jīng)營和工資性收入在人均可支配收入中分別占39.4%和40.3%，是農(nóng)民收入兩個最主要的來源。但是當前，糧食價格的低迷，國家難以繼續(xù)提高糧食政策性的收購價格，如何解決，文件提出了一些非常有針對性的舉措，比如一是要提升糧食的生產(chǎn)能力，實施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，另外支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，開展帶耕帶種、連耕連種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)模化的服務(wù)。

　　另外改變農(nóng)業(yè)資源開發(fā)強度過大，利用方式粗放的狀況，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，惡化趨勢總體得到遏制，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，擴大農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和價值鏈的提升。

　　從農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入持續(xù)增長機制上進一步健全，優(yōu)先保證財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度不減弱，總量要有增加，另外還要多層級深入推進社農(nóng)資金的整合，用三年左右的時間來建立健全全國的農(nóng)業(yè)信貸的擔保體系。推進農(nóng)村改革，要按照市場的定價，價補分離的原則，既穩(wěn)妥的推進玉米收儲制度改革，繼續(xù)深化農(nóng)村基地產(chǎn)權(quán)制度的改革，研究出臺穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營的指導意見等。

　　關(guān)于剛才發(fā)布會現(xiàn)場有記者提問，現(xiàn)在在糧食價格機制上會有哪些改革措施。首先是玉米的調(diào)整應(yīng)該是比較大的，因為玉米供求的確發(fā)生比較大的變化，現(xiàn)在供大于求。但同時像大豆的需求，卻在不斷地增長，但是大豆在我國是一種一產(chǎn)作物，所以進口大豆比較多。

　　相關(guān)部門表示，下一步要通過供給側(cè)改革，對有需求的產(chǎn)品增加產(chǎn)量，引導農(nóng)民種植，沒有需求就可以減少。具體來說，怎么來進行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革？ 

　　首先就要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不能再以增加產(chǎn)量來論英雄，要為消費者提供合適產(chǎn)品，同時要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進標準化生產(chǎn)，提高消費者對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度，另外還要促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，使農(nóng)產(chǎn)品的加工跟旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，搞農(nóng)村旅游等等。另外還強調(diào)，目前像供大于求的產(chǎn)品去庫存需要一個過程，將來農(nóng)業(yè)改革中，還要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的成本。