原標題:告別河海漂泊,踏上小康征程
曾經(jīng),沿海、沿江、沿河,住著萬千連家船民。一條破敗不堪的小木船,既是生產(chǎn)活動的場所,也是世代生活的家。沒有電、沒有水,一家?guī)状藬D在一起,靠海為生,漂在水上……
如今,海邊、江邊、河邊,住著萬千新居民。一幢幢錯落有致的洋房,成了連家船民上岸后的幸福生活寫照。融入岸上生活,轉(zhuǎn)型謀出路,發(fā)展捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè),口袋鼓了,生活美了……
彈指幾十年,今昔大變遷。這樣的滄桑巨變,最初源自時任福建省委副書記習近平的深切關(guān)懷。
“沒有‘連家船民’的小康,就沒有全省的小康!1998年底,習近平同志在福安主持召開“連家船民”上岸定居現(xiàn)場會時表示,“要讓所有的‘連家船民’都能跟上全省脫貧致富奔小康的步伐,實實在在地過上幸福生活!
后來,連家船民上岸定居工作被列入福建省當年為民辦實事項目。寧德市連家船民“分期分批、全面搬遷”,上岸定居了,涉及福安、蕉城、古田、福鼎和霞浦等5個縣(市、區(qū))26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村,共搬遷2.4萬人。
連家船民上岸
每到暑假,連家船民劉明福都會帶著兩個孫女出海!白屗齻?nèi)デ魄茲O民怎么養(yǎng)殖、如何捕撈,還要順帶講講當年連家船民的辛酸史。咱子孫后代不能忘記黨和政府的恩情啊!”他說。
溪邳,閩東沿海一個由連家船民聚居而成的漁村。這里曾是“一條破船掛破網(wǎng),祖孫三代共一船,捕來魚蝦換槺菜,上漏下漏度時光”。劉明福便是這個特殊群體中的一員,至今仍記得當年船上的艱難往事。
當時,他們一家10口人擠在狹小的漁船上,依靠打魚拾貝謀生,過著風里來浪里去的不安生活!坝写闻_風暴雨來臨,一夜間鄰居一家子沉沒啦,那個慘哪!”劉明福噙著淚水回憶說,“上岸安家成了我們船民最大的祈盼!
福安市市長葉其發(fā)告訴記者,福安是閩東地區(qū)連家船民最為聚集的縣市之一,主要分布在下白石等沿海沿江11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的26個村居。當時,共有連家船民1889戶8810人,以下岐村、溪邳村最為集中。
自上世紀60年代起,當?shù)剡B家船民開始零星上岸。劉明福是最早一批上岸的船民。盡管一家子住在約40平方米的房子,但兩腳著地的日子踏實多了。
1997年,習近平同志帶隊到閩東民族地區(qū)調(diào)查研究后,向省委建議盡快解決閩東地區(qū)“茅草屋”和“連家船”問題。后來,福建開啟一場連家船民上岸定居工程。
“由政府免費提供土地,負責路、電、水、通信、廣播電視信號等‘五通’工作。”葉其發(fā)說,福安通過吹沙填海、造地安家,一幢幢漁家新院拔地而起,船民紛紛圓了安居夢。
“當時,凡上岸船民,比照普通‘造福工程’搬遷農(nóng)戶,給予優(yōu)惠的建房補助,如對上岸船民,每人建房補助650元等,解決了我們村349戶1425人的上岸定居問題。”說起當年的扶持政策,連家船民、溪邳村村主任江寬全如數(shù)家珍。
好政策引領(lǐng)越來越多的連家船民紛紛上岸。據(jù)統(tǒng)計,1997至2000年,寧德2萬名連家船民全部上岸定居,其中,僅福安就營建、續(xù)建連家船民新村或安置點21個,新建新居1335幢,搬遷安置船民對象1583戶7419人。
然而,一段時間后,出現(xiàn)了一小部分船民折返漁船或外地連家船民向?qū)幍卵睾_w移現(xiàn)象!岸嗄甑暮I仙睿瑵O民習慣了水打船幫搖搖晃晃的感覺,上岸后還經(jīng)常睡不著,融入岸上生活有點難!79歲的老漁民、溪邳村原村支書劉向祿說,“我們需要不斷地做漁民的思想工作,宣講黨的好政策!
如何讓船民搬上岸、住下來、富起來?2011年,寧德市出臺《關(guān)于實施“船民安居工程”的意見》后,《福安市“船民安居工程”實施方案》隨即下發(fā),把船民安居工程列為“十二五”民生工程和為民辦實事項目。
針對部分船民返流漁船、外地連家船民向?qū)幍卵睾_w移等狀況,寧德市委、市政府又出臺政策,自2012年至2014年兩年里共幫助1500多戶5000多船民全部上岸定居。
“2013年后,我們對上岸船民所建的安置房,用地標準再提高,按一戶一宅60平方米,不僅無償提供農(nóng)村集體建設(shè)用地,連家船民還能享受到人均3000元補助。此外,福安市財政給予每戶1萬元建房資金補助,還免征了各種規(guī)費!比~其發(fā)說。
好政策,激發(fā)連家船民上岸的信心。至2014年,寧德所有連家船民全部上岸,搬入新居,從此結(jié)束了長期海上漂泊的歷史。
從“海上漂”到“岸上富”
為了幫助船民實現(xiàn)“岸上富”,福安市政府專門制定22條優(yōu)惠政策,引導(dǎo)船民大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、海上捕撈業(yè)、海上運輸業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等,推動船民脫貧致富。
在下岐村養(yǎng)殖專業(yè)合作社基地,記者見到,一個個大網(wǎng)箱里,魚兒躍出水面爭相逐食。
下岐村養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人江成進告訴記者,他和其他村民合伙人投資600萬元搞深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖,出產(chǎn)黃魚品質(zhì)較接近野生大黃魚,賣價也高,一公斤可達七八十元。
“村里還成立了村級聯(lián)動服務(wù)站,為養(yǎng)殖戶提供信貸資金、科技、營銷、防汛監(jiān)測等方面的服務(wù)和幫助!毕箩宕逯嵲露鹫f,每年還舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖、池塘灘涂養(yǎng)殖等各類培訓,幫助大伙兒提高養(yǎng)殖技能。
千百年來搏擊風浪的連家船民,以探索的勇氣和毅力耕海牧漁,更以創(chuàng)新方式找到新出路。溪邳村村民劉明福帶頭研發(fā)出“瓶養(yǎng)章魚”技術(shù),即每個礦泉水瓶經(jīng)過鉆孔后,瓶內(nèi)養(yǎng)一頭章魚,用涂灘上捕來的潮頭蟹喂養(yǎng)。這種方式開創(chuàng)了人工養(yǎng)殖章魚的先河,取得豐厚利潤。如今,全村20多戶農(nóng)家人工養(yǎng)殖了章魚,數(shù)量達20多萬只。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn),漁民像耕田一樣耕海,織出現(xiàn)代耕海牧漁圖。據(jù)統(tǒng)計,溪邳村人均純收入、村集體收入分別從上世紀90年代初的850多元、6.6萬元,增長到2017年的18756元、116萬元。
從“討小海”到經(jīng)略海洋,萬千連家船民轉(zhuǎn)型蔚然成風,演繹著幸福生活圖景。
現(xiàn)代漁村唱響“漁家傲”
連家船民上了岸,有了家,生活條件大為改善。不過,連家船民后代的教育問題不能忽視。
江寬全受訪時感慨地說:“以前,連家船民的子女基本沒讀書識字的機會,即便去岸上上個學,大都寄居在親戚家,非常不便。上岸后,我們的子女才走進亮堂的教室,跟岸上居民一樣,用知識改變命運。”
為鼓勵連家船民后代就學,溪邳村采取各種激勵措施,如村里承擔小學生寄宿費和生活費,還對考上本一、本二的大學生給予2000元至3000元獎勵。據(jù)不完全統(tǒng)計,10多年來,溪邳村考上大專以上的學生達160多人。
鄭月娥是土生土長的下岐人,她親眼見證連家船民的生活巨變,“上岸后,全村走出180位大學生,這在以前難以想象”。
下岐村返鄉(xiāng)大學生歐松弟從福建中醫(yī)藥大學畢業(yè)后,回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,希望用一技之長服務(wù)鄉(xiāng)親。“從連家船民安置點橫山新村步行到鎮(zhèn)里的學校,只要15分鐘,方便多了。這與過去船民世代沒書讀、生病自己扛的日子相比,真是天壤之別!彼f。
此外,下岐村還結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶、京東和人社系統(tǒng)村級便民服務(wù)項目設(shè)立“民富中心”,為群眾提供集行政代辦、村淘服務(wù),村民不出村就可以上網(wǎng)購物、上網(wǎng)銷售。同時,辦起“海上流動黨!,組建“水上流動書吧”,豐富漁民文化生活。
海還是那片海,可如今連家船民的生活發(fā)生翻天覆地的變化。福安市溪尾鎮(zhèn)溪邳村給漁民新村主干道起名為“漁家傲”,一層寓意是和“漁家澳”諧音;另外一層意思是感謝黨和政府,讓連家船民過上好日子。
現(xiàn)在,下岐村、溪邳村邀請專業(yè)團隊到村里開展鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,讓村莊建設(shè)更美麗更宜居。溪邳村投入3000萬元,修建村級敬老院、漁民公園、疍民歷史文化展室,推行垃圾分類試點等,收獲“全國文明村”“全國最美漁村”等榮譽稱號,還被列入福建省“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè);下岐村將原來的垃圾場改建成清新的漁民廣場,布置上漁民生活廢棄的輪胎、舊船等元素,展現(xiàn)濃郁的漁村風情。
面朝大海,依山而居,上岸的連家船民日子越過越好。(福建日報記者 薛東 李向娟 吳旭濤 通訊員 林耀琳 吳慶堂)