央廣網(wǎng)茂名9月16日消息（記者黃少煥 官文清）因全民養(yǎng)龜成為中國特色小鎮(zhèn)的廣東省茂名市電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)，15日舉行金龜小鎮(zhèn)開建儀式。據(jù)了解，“金龜小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設面積2500多畝，總投資將超過60億元人民幣，建成后將成為全國規(guī)模最大的全業(yè)態(tài)龜產(chǎn)業(yè)集聚地和交易集散地和全球最大的珍稀龜種和商品龜養(yǎng)殖基地。

　　“龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟是沙瑯特色小鎮(zhèn)成立的前提。只有抓住這個根本，深更細作，將當前的龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟，拉長升級為全業(yè)態(tài)的龜產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集、市場集散效應，才能保障沙瑯特色小鎮(zhèn)長遠、健康和可持續(xù)發(fā)展。”在當前特色小鎮(zhèn)建設的“攀比風”中，茂名市委常委、電白區(qū)委書記陳小鋒在今天上午召開的茂名市電白區(qū)縣域副中心（沙瑯鎮(zhèn)）重點工程建設現(xiàn)場會上的一番講話，這讓人看到了電白區(qū)委、區(qū)政府在特色小鎮(zhèn)喧囂聲中的沉著與冷靜。

　　沙瑯：以全民養(yǎng)龜特色“入選”中國特色小鎮(zhèn)

　　據(jù)了解，茂名市電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)，是國家住建部前不久公布的第二批全國特色小鎮(zhèn)中的一個，是全國第一個、也可能是惟一的一個養(yǎng)龜“特色小鎮(zhèn)”。記者在沙瑯的特色小鎮(zhèn)申報材料中看到，沙瑯鎮(zhèn)成為全國“特色小鎮(zhèn)”，“特色”有兩個：一是龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟，二是南藥尤其是沉香的種植和貿易。

　　當然，最“特”的是烏龜養(yǎng)殖業(yè)。沙瑯鎮(zhèn)有“中國石金錢龜之鄉(xiāng)”、“中國養(yǎng)龜?shù)谝绘?zhèn)”之譽，有著30多年的養(yǎng)龜歷史，以參與養(yǎng)殖的人口眾多、養(yǎng)殖規(guī)模大、出產(chǎn)的龜?shù)乩硇蕴卣髅黠@而著稱全國。該鎮(zhèn)還是全國龜交易的最主要集散地，是全國種龜和商品龜市場的風向標。

　　在今天的現(xiàn)場會上，同時宣布開工的沙瑯特色小鎮(zhèn)重點建設工程有五個之多，包括：金龜小鎮(zhèn)、沙瑯鎮(zhèn)水質凈化廠（污水處理廠）、“沙（瑯）黃（嶺）縣道改造工程、沙瑯公園二期工程、潛龍山莊等。據(jù)了解，這也是目前全省20個經(jīng)住建部批準的國家級特色小鎮(zhèn)中，首個開始圍繞特色產(chǎn)業(yè)全面系統(tǒng)地實施具體建設項目的特色小鎮(zhèn)。其中，“金龜小鎮(zhèn)”項目是沙瑯“特色小鎮(zhèn)”的核心建設項目，同時被列入廣東省“十三五”規(guī)劃重點項目和茂名市、電白區(qū)的重點建設項目。

　　“金龜小鎮(zhèn)”名副其實

　　記者在今天現(xiàn)場會上看到，同時開工建設的五項重點工程，基本都是圍繞如何實現(xiàn)將當?shù)佚旔B(yǎng)殖這一特色經(jīng)濟成功轉型升級為具備各種業(yè)態(tài)的全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎建設和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程。五項工程中，基礎設施是政府做的，產(chǎn)業(yè)的、投資性的，企業(yè)做。子丑寅卯，一清二楚。

　　在電白區(qū)縣域副中心建設的核心工程——金龜小鎮(zhèn)的工地上，記者感受和領略到建設者們?yōu)榱藢崿F(xiàn)當?shù)靥厣��?jīng)濟騰飛的“苦心”。按照規(guī)劃，這里不光是簡單建造讓龜產(chǎn)業(yè)從業(yè)者進來養(yǎng)龜和從事龜產(chǎn)業(yè)上、下游產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，更有價值的是，他們簡直就是在建造一臺推動龜養(yǎng)殖業(yè)轉型升級的強勁發(fā)動機：

　　——有與著名大學合作設立的廣東省龜產(chǎn)業(yè)研究院，“花巨資設立研究院，目的是搶先占據(jù)龜產(chǎn)業(yè)源頭最高端”，金龜小鎮(zhèn)建設單位的一位負責人說，研究院不但開展龜經(jīng)濟價值利用研究、將成果轉化為實用技術、開展分子和基因水平的龜仿生學研究等工作，還將結合龜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和人們對食品、藥品安全的關注，與當?shù)佚旔B(yǎng)殖協(xié)會、龜產(chǎn)業(yè)協(xié)會等合作，按食藥級的要求建立自律性的安全認證標準，推廣產(chǎn)地認證標志等工作。

　　——有中國龜文化博物館，以全面展示國內外龜文化底蘊深厚、內容豐富的歷史富礦。

　　——有中國瀕危龜種親種龜繁育基地，順應世界潮流，保護瀕危龜種，通過先進的繁育技術擴大種群，保護生態(tài)平衡。同時，向養(yǎng)殖戶推廣龜類的族譜系統(tǒng)并提供認證，保證龜?shù)难�統(tǒng)純正。

　　——有中國龜業(yè)展貿中心，可滿足種龜、商品龜?shù)娜粘＝灰�，每年秋季的龜苗交易、每年一度的“中國龜業(yè)國際博覽會”的需求，打造全球性的龜業(yè)交易集散中心。

　　——有龜客雙創(chuàng)孵化中心，為廣大龜業(yè)愛好者和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供良好的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境和資金、技術支持，將小團隊的項目創(chuàng)意轉化為實體運作，為龜產(chǎn)業(yè)的延伸制造“長尾經(jīng)濟”。

　　——有金錢龜養(yǎng)生保健創(chuàng)意園。金錢龜?shù)尼t(yī)用保健功效長期以來被社會廣泛認可，建設者計劃通過創(chuàng)意性開發(fā)和培育，加長和豐富金錢龜這一主題的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　——有龜文化主題樂園，深挖世界和中國龜文化富礦，通過對有關龜?shù)膫髡f、神話、文學形象，以及影視、動漫、動畫形象的解讀和再創(chuàng)作，打造一個迪士尼樂園品級、有自主知識產(chǎn)權的中國式主題樂園。

　　對此，正在現(xiàn)場參加活動的中國龜鱉協(xié)會常務副會長兼秘書長田彥強認為：“‘金龜小鎮(zhèn)’建設內容豐富，起點高，創(chuàng)造了多個中國‘第一’，名副其實，貨真價實！這正是當前龜產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的�！�

　　在現(xiàn)場，記者還發(fā)現(xiàn)，“金龜小鎮(zhèn)”不光具有明確的產(chǎn)業(yè)定位，小鎮(zhèn)還配套有居住小區(qū)、園區(qū)生活配套、沿江創(chuàng)意商業(yè)街、江邊濕地休閑帶、星級酒店、三甲醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、龜文化主題公園等公共服務、生活設施。建設單位負責人說，這是按區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃要求，結合國家未來對特色小鎮(zhèn)驗收的要求，以 “生態(tài)、生活、生產(chǎn)”三生融合模式，打造一個具明確的產(chǎn)業(yè)定位、有文化內涵、旅游特征和完善社區(qū)功能的綜合性園區(qū)，實現(xiàn)“旅游景區(qū)、消費產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)”三區(qū)合一、“產(chǎn)、城、鄉(xiāng)”一體化、以及“產(chǎn)、城、人、文、景”五位一體有機結合的建設目標。“我們要打造的，其實就是一臺發(fā)動機，建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的內核。”談到這些要花巨資、卻沒有直接效益或收益期漫長的建設項目，金龜小鎮(zhèn)建設單位的負責人顯得很自信。

　　電白區(qū)委區(qū)政府深謀遠慮

　　建設特色小鎮(zhèn)，是國家實施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的最重要舉措。自去年推出以來，各方的熱度幾乎可以用“喧囂”來形容。持幣圖利者、甚至投機者，以為圈地機會又來，聞到味兒就一哄而上；有責任心的擔當者則憂心，這會不會又重蹈當年全國開發(fā)區(qū)一哄而上，最后留下大片荒地、但權屬已經(jīng)很混亂、今天無法重新規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)的覆轍；或者又會不會成為房地產(chǎn)商的狂歡盛宴，掙上一筆錢走了，留下掏空口袋買了房子、但沒有就業(yè)機會的進城居民在“鬼城”中嗷嗷待哺……，等等。

　　從沙瑯被住建部公布為第二批全國特色小鎮(zhèn)到現(xiàn)在不到一個月時間，突然就上馬了如此多的建設項目，是不是電白也被當前特色小鎮(zhèn)熱潮“燒著”，“沒有過腦”就搶速度？

　　實際上，電白區(qū)并非為建設特色小鎮(zhèn)而刻意在沙瑯大搞建設。早在國家特色小鎮(zhèn)政策實施之前，電白區(qū)委、區(qū)政府就已將如何將沙瑯龜養(yǎng)殖特色經(jīng)濟升級為涵括全業(yè)態(tài)龜產(chǎn)業(yè)鏈問題提上了議事日程。

　　為了使沙瑯的龜產(chǎn)業(yè)有更廣闊的發(fā)展空間，結合沙瑯鎮(zhèn)是電白北部山區(qū)八個鎮(zhèn)的地理中心，以及擁有相同、但與電白沿海地區(qū)迥異的客家文化背景等特點，將沙瑯鎮(zhèn)定位為電白區(qū)縣域副中心，行使一定的“縣城”功能，作為電白區(qū)實施國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要舉措，以帶動北部山區(qū)諸鎮(zhèn)人口、社會資金、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量等資源向沙瑯聚集。在今天現(xiàn)場會上同時開工建設的金龜小鎮(zhèn)等五項重點工程，都是區(qū)委、區(qū)政府圍繞發(fā)展沙瑯特色產(chǎn)業(yè)、建設沙瑯特色小鎮(zhèn)，經(jīng)過長期慎密的思考、規(guī)劃、論證、前期籌備的結果�！拔覀儾粫�為了湊特色小鎮(zhèn)熱鬧的刻意作秀�！眳^(qū)里一位負責沙瑯重點建設工程的領導說。

　　電白區(qū)委、區(qū)政府認為，特色小鎮(zhèn)的名號是上面給的，但依靠短期的特色經(jīng)濟得來的“名號”能否變成可持續(xù)發(fā)展、長久地造福一片城鄉(xiāng)的有生命力產(chǎn)業(yè)，繁榮一個地方的社會經(jīng)濟，則要靠政府的規(guī)劃引導、建設過程中的指導，分清政府“有形的手”和市場“無形的手”的職責。

　　據(jù)了解，除了今天動工的五項重點工程，為了給沙瑯特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)營造更好的發(fā)展條件，一項將耗資十多億元的市政、交通基礎設施工程很快又將在沙瑯實施。