5月15日,《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》(下稱《意見》)發(fā)布和工作部署會(huì)議在廣州召開!兑庖姟酚心男┱吡咙c(diǎn)?下一步,相關(guān)部門如何將《意見》落到實(shí)處?當(dāng)天,南方日?qǐng)?bào)記者采訪了廣東省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何曉軍、人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥、廣東銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)任慶華、廣東證監(jiān)局副局長(zhǎng)曹子海。

 

  為復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)提供適宜金融環(huán)境

  “《意見》送來(lái)了政策‘大禮包’,將惠及廣東、香港、澳門和其他境外的企業(yè)、個(gè)人、銀行機(jī)構(gòu)、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),預(yù)計(jì)在多個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”白鶴祥表示,《意見》有助于服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、紓解實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難、增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力。其認(rèn)為,《意見》提升貿(mào)易和投資便利化水平,拓寬跨境融資渠道,暢通資金跨境流動(dòng),將進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置效率,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,為大灣區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和“六保”工作提供適宜的金融環(huán)境。

  在何曉軍看來(lái),《意見》亮點(diǎn)紛呈,主要包括四個(gè)方面,即大力推進(jìn)粵港澳三地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、拓寬粵港澳三地資金流通渠道、大力發(fā)展金融科技、加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,《意見》提出研究設(shè)立廣州期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行,及優(yōu)化完善“滬港通”“深港通”和“債券通”等金融市場(chǎng)互聯(lián)互通安排(包括適時(shí)研究擴(kuò)展至“南向通”),“這將進(jìn)一步提升大灣區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新水平”。

  記者還留意到,《意見》提出的創(chuàng)新措施中,涉及銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)容較多。對(duì)此,廣東銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)任慶華表示,《意見》對(duì)于更好發(fā)揮銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)作用主要有三方面政策突破,即行業(yè)開放力度更大、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)品更豐富、灣區(qū)民生服務(wù)更便利!啊兑庖姟分С秩劂y行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展跨境業(yè)務(wù)合作,創(chuàng)新跨境金融產(chǎn)品和服務(wù),這將為大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加有力的金融支撐!比螒c華還以跨境購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品為例,指出這將讓灣區(qū)居民投資選擇更多元化。

  在資本市場(chǎng)領(lǐng)域,《意見》提出了支持內(nèi)地非銀行金融機(jī)構(gòu)開展跨境業(yè)務(wù)、擴(kuò)大證券業(yè)開放、推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通等多項(xiàng)舉措。對(duì)此,廣東證監(jiān)局副局長(zhǎng)曹子海認(rèn)為:“隨著相關(guān)政策逐步出臺(tái)、落地,資本市場(chǎng)的資源配置功能,證券、基金、期貨等機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和中介作用等,都將得到更加充分的發(fā)揮。”

 

  以區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新大灣區(qū)三種貨幣結(jié)算方式

  作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分,下一步,中央駐粵金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、省金融監(jiān)管局將如何落實(shí)《意見》,進(jìn)一步深化大灣區(qū)金融合作與發(fā)展,為建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群提供金融支撐呢?

  對(duì)此,何曉軍表示,廣東省地方金融監(jiān)督管理局將從四個(gè)方面著手。其一,是加快推進(jìn)重大金融平臺(tái)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好絲路保險(xiǎn)公司、廣州期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行籌建工作。其二,是發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)機(jī)制優(yōu)勢(shì),吸引境內(nèi)外法人金融機(jī)構(gòu)來(lái)粵聚集,不斷提高廣東金融改革開放水平。其三,是推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,支持深交所與港交所進(jìn)一步深化合作,擴(kuò)大“深港通”中ETF指數(shù)基金、債券等投資品種范圍,積極探索“理財(cái)通”試點(diǎn),完善在大灣區(qū)內(nèi)建設(shè)港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心方案,推動(dòng)粵港澳三地車險(xiǎn)“等效互認(rèn)”。其四,是發(fā)展金融科技,支持深圳創(chuàng)建數(shù)字貨幣應(yīng)用示范區(qū),創(chuàng)新數(shù)字貨幣運(yùn)用場(chǎng)景和電子錢包等支付技術(shù),探索用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新大灣區(qū)三種貨幣的新型結(jié)算方式。

  值得一提的是,在《意見》明確的五方面26條具體措施中,由人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)的措施占60%以上。白鶴祥表示,該行將深化金融改革、開放、合作、創(chuàng)新,加快推動(dòng)各項(xiàng)措施落地生根。白鶴祥舉例,對(duì)于本外幣合一的跨境資金池、本外幣合一的賬戶,該行將在人民銀行總行的統(tǒng)一部署下,加快研究實(shí)施方案。對(duì)于跨境理財(cái)通,其將爭(zhēng)取國(guó)家同意后盡快實(shí)施。在金融支持科技創(chuàng)新方面,該行將深入推進(jìn)外債便利化額度試點(diǎn),支持港澳私募基金參與創(chuàng)新型企業(yè)融資,支持創(chuàng)投基金的跨境資本流動(dòng),便利科技創(chuàng)新行業(yè)收入的跨境匯兌。

  “下一步,廣東銀保監(jiān)局將主動(dòng)作為,加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)《意見》中的相關(guān)政策早落地、早實(shí)效,以銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的改革開放助力大灣區(qū)互聯(lián)互通,促進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,便利灣區(qū)居民美好生活!比螒c華表示。曹子海也表示,廣東證監(jiān)局將把《意見》的相關(guān)政策貫徹好、落實(shí)好,更好促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)資本市場(chǎng)緊密融合,服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。