南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/劉倩）粵港澳大灣區(qū)城際和市域（郊）鐵路迎來新的發(fā)展風(fēng)口！國家發(fā)改委近日發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的意見》，提出重點(diǎn)支持京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、長江中游等財(cái)力有支撐、客流有基礎(chǔ)、發(fā)展有需求的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)都市圈市域（郊）鐵路。此外，國家發(fā)展改革委還提出擬將京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域城際和市域（郊）鐵路作為重大工程納入“十四五”規(guī)劃，整體推進(jìn)建設(shè)。

　　發(fā)改委特別提出，建設(shè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要避免“兩頭化”現(xiàn)象。一方面，要避免把城際鐵路建成高鐵。城際鐵路設(shè)計(jì)速度宜為160公里—200公里/小時(shí)，如按時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將使城際鐵路承擔(dān)干線通道功能，難以滿足對(duì)沿線重要節(jié)點(diǎn)的更好覆蓋。另一方面，要避免把城際鐵路建成地鐵。城際鐵路穿越城區(qū)路段如果大量采用地下敷設(shè)方式和較小站間距，既大幅增加工程造價(jià)，又降低運(yùn)行效率，難以滿足城際快速出行需求。

　　市域（郊）鐵路主要布局在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口聚集都市圈內(nèi)的中心城市，連通城區(qū)與郊區(qū)及周邊衛(wèi)星城、微中心等城鎮(zhèn)組團(tuán)，重點(diǎn)滿足1小時(shí)通勤圈快速通達(dá)出行需求，平均站間距原則上不小于3公里，線路盡可能串聯(lián)5萬人及以上的城鎮(zhèn)組團(tuán)和重要工業(yè)園區(qū)、旅游景點(diǎn)等。

　　國家發(fā)改委明確提出，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域“十四五”期間計(jì)劃新開工城際和市域（郊）鐵路共1萬公里左右。到2025年，基本形成城市群1—2小時(shí)出行圈和都市圈1小時(shí)通勤圈，軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)基本建成。

　　“這對(duì)于整個(gè)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活的一體化有重要促進(jìn)作用。”暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉金山指出，環(huán)大灣區(qū)城市可以通過交通網(wǎng)絡(luò)和整個(gè)大灣區(qū)核心城市連接，人流、物流等各種要素的流動(dòng)也都更加方便。