建立慈善行為記錄制度，鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先聘用良好慈善行為記錄者；每年9月為“羊城慈善月”，開展慈善家庭、慈善榜征集等活動——為促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)慈善活動參與者的合法權(quán)益，創(chuàng)建慈善之城，3月30日，廣州市第十五屆人大常委會第四十七次會議表決通過《廣州市慈善促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）。
《條例》規(guī)定，民政部門應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)、孵化培育、項目指導(dǎo)、公益創(chuàng)投等方式，培育發(fā)展各類慈善組織，優(yōu)先培育扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、助殘等慈善組織，鼓勵發(fā)展促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)以及保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的慈善組織。
秉持“好人好報”的樸素觀念，《條例》規(guī)定，民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立慈善行為記錄制度，對自然人、法人和其他組織開展慈善活動的信息進(jìn)行記錄。鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先聘用有良好慈善行為記錄的應(yīng)聘者。此外，對慈善事業(yè)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的個人，其本人或者家庭成員生活遇到困難提出救助申請的，慈善組織和開展慈善活動的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以救助。市、區(qū)人民政府對在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織予以表彰，表彰項目的設(shè)立依照有關(guān)規(guī)定辦理。
《條例》規(guī)定，每年9月為“羊城慈善月”，民政部門應(yīng)當(dāng)組織開展慈善活動，推介慈善項目，宣傳慈善文化，普及慈善知識，推廣使用慈善標(biāo)志、慈善吉祥物，以及開展慈善家庭、慈善榜征集評選活動。
《條例》規(guī)定，開展慈善活動的其他組織有“未在二十日內(nèi)向捐贈人反饋有關(guān)情況的；擅自改變捐贈財產(chǎn)用途的；造成開展慈善活動的財產(chǎn)損失或者慈善活動受益人的合法權(quán)益受損的；未在交易結(jié)束后三十日內(nèi)向社會公開有關(guān)交易情況等”情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動并進(jìn)行整改。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。
開展募捐活動有下列情形之一：（一）不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐的；（二）通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈的；（三）向單位或者個人攤派或者變相攤派的；（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的。由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動；對違法募集的財產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對有關(guān)組織或者個人處二萬元以上二十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（全媒體記者魏麗娜）
