國平:以改革牽引發(fā)展
2016-12-21 15:31:00 來源:光明網(wǎng)
對明年經(jīng)濟社會發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會議提出一個重要任務,就是按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐,更好發(fā)揮改革牽引作用。這既是我們深化改革的一貫思路,也是解決好當前經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題的重要舉措。
發(fā)揮改革牽引作用,需要回答好三個問題。
為何要改革牽引?改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,因而,當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題,也必須通過改革加以解決。比如,在電力、石油、鐵路等重點領域和大型國企,如何推進混合所有制?如何依法保護知識產(chǎn)權、保護企業(yè)家精神,支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?怎樣推進金融監(jiān)管體制改革,有序推動民營銀行發(fā)展……在這些問題上取得實質(zhì)性進展,改革才能釋放更多紅利。中央提出穩(wěn)中求進總基調(diào),更好發(fā)揮改革牽引作用,對這一點應該十分明確。
牽引重點在哪里?經(jīng)驗告訴我們,發(fā)展是涉及經(jīng)濟基礎和上層建筑的整體社會運動;往往“牽一發(fā)而動全身”,一項改革往往涉及并影響社會生活方方面面。同時,又常常是“落一子而滿盤變”;抓住主要矛盾,方能帶動全局,取得事半功倍效果。人們注意到,強調(diào)以推進關鍵性改革為牽引,鎖定的目標,是國計民生的重要領域和重要部門,如電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域。同時,發(fā)力方向也更集中。如,對國企改革明確提出,混合所有制改革是重要突破口,必須在“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”取得進展。其他方面改革,也是目標和要求十分明確具體,強調(diào)可操作性。
可以預期,按這個牽引思路,2017年,“三去一降一補”、實體經(jīng)濟發(fā)展、“三農(nóng)”問題、房地產(chǎn)、國企等宏觀經(jīng)濟的主要方面,甚至宏觀經(jīng)濟政策本身,都會通過改革獲得更大的推力。
怎樣更好實現(xiàn)改革牽引?習總書記多次強調(diào),要更加注重改革系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這一重要思想充分體現(xiàn)在對明年的工作部署上,這也是改革重要的方法論。比如,財稅改革既連著政府又與市場密切相關。推進這項改革,必須處理好中央與地方財政事權和支出責任的劃分,因此必須系統(tǒng)安排、整體推進、兼顧各方。又如,從著眼長遠看,加強產(chǎn)權保護必須編纂民法典,依法對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權的保護。堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權的錯案冤案。改革開放已經(jīng)38年了,強調(diào)完善產(chǎn)權保護制度、依法保護產(chǎn)權,從制度基石、現(xiàn)代文明、恒產(chǎn)恒心三個角度來看,都具有極其重要意義。這些改革工作因時因事,次第展開、有序推進,才能水到渠成,井井有條。
習總書記的重要講話,放眼天下大勢,立足改革情勢,提出一系列重要思想,使我們更加清醒看到,改革的規(guī)模和深度今非昔比,必須把握時代特點和階段性變化,在深化改革上作更多文章,抓得更準、抓得更緊、抓得更狠,真正讓改革成為拉動發(fā)展的火車頭、解決問題的金鑰匙。(國平)
編輯:葉遠
關鍵詞:改革;發(fā)展;中國;中央經(jīng)濟工作會議;
今年的中央經(jīng)濟工作會議提出:我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。解決這一突出問題的關鍵,唯有改革。
2016-12-19 10:00:00
實現(xiàn)良好開局 奮進全面小康——以習近平同志為核心的黨中央引領經(jīng)濟社會發(fā)展一年間,題:實現(xiàn)良好開局 奮進全面小康——以習近平同志為核心的黨中央引領經(jīng)濟社會發(fā)展一年間 2月,習近平總書記主持召開中央政治局會議討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案,提出加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。
2016-12-13 16:44:00
在不少人看來,貨幣寬松,是過去一輪房價暴漲的主因,隨著人民幣貶值壓力加大,甚至有人給出“保房價”還是“保匯率”的單選題。
2016-12-07 07:00:00
參與討論
我想說
央廣網(wǎng)官方微信
手機央廣網(wǎng)