湖北日報訊 記者 黃璐 實習(xí)生 田茂材 通訊員 王丹

　　24日上午，省十二屆人大常委會第二十八次會議閉會后，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹會議表決通過的《湖北省專利條例》《湖北省公路路政管理條例》《湖北省安全生產(chǎn)條例》，這三部法規(guī)都將于今年9月1日起施行。

　　《湖北省專利條例》

　　省政府將設(shè)立湖北專利獎

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域成為專利侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)調(diào)查，近七成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)遭遇重復(fù)侵權(quán)。

　　網(wǎng)絡(luò)上專利被侵權(quán)了，該怎么辦？省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員張繼年介紹，針對近年來日益突出的互聯(lián)網(wǎng)專利侵權(quán)問題，此次《條例》作出了明文規(guī)定�！稐l例》要求，網(wǎng)絡(luò)、電視等交易平臺運營商應(yīng)當(dāng)建立健全專利保護(hù)制度。專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)假冒專利的，或者證明侵犯他人專利權(quán)并提供相關(guān)擔(dān)保的，交易平臺運營商應(yīng)當(dāng)及時采取刪除、屏蔽等必要措施予以制止。

　　同時，專利管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全專利信用檔案制度，公開專利行政處罰案件信息，將假冒專利、重復(fù)侵權(quán)等違法行為納入社會信用信息服務(wù)平臺。對于重復(fù)侵犯專利權(quán)的，情節(jié)嚴(yán)重者，最高處以20萬元的罰款。

　　此外，《條例》在激勵發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)專利運用、加強(qiáng)專利保護(hù)、提升管理服務(wù)等多個方面都有創(chuàng)新，提出省政府設(shè)立湖北專利獎，對為國家和本省經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的專利項目、單位或者發(fā)明人、設(shè)計人給予獎勵。縣級以上政府設(shè)立專項資金，用于專利申請的資助、專利獎勵等方面。

　　針對我省自由貿(mào)易試驗區(qū)的專利建設(shè)，《條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等各類園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，建立健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索建立重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

　　《湖北省公路路政管理條例》

　　超限運輸，最高罰款3萬元

　　貨車超限運輸，一直是道路運輸安全的“頑疾”。

　　頑疾如何根除？“政府加強(qiáng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)合發(fā)力，才能破解治超難題�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�法規(guī)工作室副主任付正中說，針對公路超限運輸，《條例》設(shè)立了專章，確立了聯(lián)合治超、規(guī)范治超、源頭治超的公路超限運輸管理機(jī)制，強(qiáng)化治超工作力度。《條例》指出，政府應(yīng)當(dāng)組織交通、公安機(jī)關(guān)等部門，建立公路超限運輸治理信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享。同時，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將公路超限運輸違法行為及其處罰情況歸集至省社會信用信息服務(wù)平臺，依法實行聯(lián)合懲戒�！稐l例》規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售拼裝或者擅自改裝貨運車輛，禁止此類車輛上路行駛。煤炭、鋼材、水泥、礦石、砂石、商品車集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營者、管理者，應(yīng)當(dāng)在貨物裝運場（站）安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的超限檢測設(shè)備，對出場（站）貨運車輛進(jìn)行檢測并建立貨物裝載臺賬，防止超限貨運車輛出場（站）。

　　對于違反上述規(guī)定的行為，相關(guān)執(zhí)法部門最高可處以1萬元以上3萬元以下罰款，同時可對貨物裝運場（站）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對貨物運輸單位依法吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

　　《湖北省安全生產(chǎn)條例》

　　定期“曬曬”安全生產(chǎn)誠信等級

　　安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。省人大法制委員會副主任委員王澤洪介紹，《條例》用一半的篇幅明確和細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，特別規(guī)定建設(shè)工程應(yīng)實行項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究制；任何單位和個人不得違規(guī)壓縮工程工期，不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　在安全生產(chǎn)追溯方面，《條例》創(chuàng)造性地提出了安全生產(chǎn)誠信分級管理，規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分級管理，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位違法信息，按照規(guī)定納入社會信用信息服務(wù)平臺，向社會定期公開和免費提供查詢；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，依法實施聯(lián)合懲戒。

　　對高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，《條例》規(guī)定，湖北省域內(nèi)的礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全總監(jiān)制度，安全總監(jiān)有權(quán)拒絕執(zhí)行影響安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的決定，有權(quán)制止違章生產(chǎn)、冒險作業(yè)的指令，并應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門報告相關(guān)情況�！稐l例》還強(qiáng)調(diào)，離崗六個月以上或換崗的從業(yè)人員，上崗前應(yīng)當(dāng)重新培訓(xùn)；危險化學(xué)品運輸單位應(yīng)對運輸車輛、船舶全程監(jiān)控，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品追溯制度，建立相關(guān)檔案并留存三年以上。