央廣網(wǎng)北京3月12日消息（記者晏琴）首批5家民營銀行試點方案昨天（11日）公布，阿里巴巴、萬向、騰訊等民營資本參與試點。銀監(jiān)會強調(diào)：民營銀行試點的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要考慮五大因素，要求發(fā)起人切實自擔(dān)風(fēng)險，提前訂立“生前遺囑”。

　　據(jù)介紹，這次試點將遵循共同發(fā)起人原則，按每家試點銀行不少于2個發(fā)起人的要求，開展相關(guān)籌備工作。試點銀行將選址在天津、上海、浙江和廣東等地區(qū)。試點的選擇既不是計劃模式下的指標(biāo)分配，也不是行政管理下的區(qū)域劃分，而是在各地轉(zhuǎn)報推薦的試點方案中優(yōu)中選優(yōu)。

　　銀監(jiān)會表示，試點銀行的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要考慮五大因素。一是有自擔(dān)剩余風(fēng)險的制度安排，二是要求有辦好銀行的資質(zhì)條件和抗風(fēng)險能力。三是要求發(fā)起人承諾其股東接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管，以防自擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任落空。四是強調(diào)差異化的市場定位和特定戰(zhàn)略，堅持服務(wù)小微企業(yè)和社區(qū)民眾的市場定位，實行有限牌照。第五是要求提前訂立風(fēng)險處置與恢復(fù)計劃，通俗地說就是“生前遺囑”，明確經(jīng)營失敗后的風(fēng)險化解、債務(wù)清算和機構(gòu)處置等安排。

　　銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人特別強調(diào)了民營銀行的風(fēng)險控制：

　　銀監(jiān)會：希望民營資本來設(shè)立銀行的時候，不要享受了收益，把這個風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給國家、社會和納稅人。我們就是希望建立能夠自擔(dān)風(fēng)險的這種機制，來對剩余風(fēng)險進行一個兜底。

　　在監(jiān)管方面，銀監(jiān)會表示，將明確專門機構(gòu)、專門人員，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施公開公平的審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管，但也會有所側(cè)重：

　　銀監(jiān)會：跟現(xiàn)有的監(jiān)管都是統(tǒng)一監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，但是會突出這種差異化的監(jiān)管。那么針對民營企業(yè)設(shè)立民營銀行，我們也會特別關(guān)注關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險防范，也設(shè)定了一系列相應(yīng)的監(jiān)管框架，目前正在探索、研究和完善。

　　下一步，銀監(jiān)會將對參與試點的民營資本進行嚴(yán)格的股東資格審核，合格后受理正式申請。成熟一家批復(fù)一家，穩(wěn)步推進首批試點工作。取得試點經(jīng)驗后再進一步擴大試點。