農業(yè)農村部出“組合拳”——

　　新型農業(yè)經營主體紓困政策來了

　　經濟日報近期調查顯示，當前新冠肺炎疫情導致多地農業(yè)生產進度推遲，部分新型農業(yè)經營主體遇到銷售渠道不暢、物流運輸受阻、農產品市場價格波動大等困難。對此，農業(yè)農村部采取了哪些扶持措施，將如何實施，經濟日報記者獨家采訪了農業(yè)農村部有關負責人。

　　記者：針對當前新型農業(yè)經營主體和農業(yè)生產所面臨的困難，是否有相應的針對性扶持措施？

　　農業(yè)農村部有關負責人：疫情發(fā)生后，農業(yè)農村部迅速啟動促進農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)主體抗疫情穩(wěn)運行有關工作，運用市場化、社會化、信息化等多種手段多種渠道，及時提供有針對性的服務，幫助解決農產品賣難問題，最大程度降低疫情影響，指導其科學防疫、有序生產。

　　一是迅速打通產銷渠道。疫情突發(fā)阻斷了原有的農產品供應鏈，農村農產品賣難價廉、城市供應趨緊和價格偏高凸顯。農業(yè)農村部陸續(xù)分7批收集發(fā)布了1.3萬家農民合作社鮮活農產品供應信息。據抽樣跟蹤，有35.8%的農民合作社達成交易，一方面緩解了當前農民合作社鮮活產品銷售難題，另一方面也為今后農民合作社產銷對接拓展了更多渠道。

　　二是組織引導其與社區(qū)、醫(yī)院、機關單位就近對接。引導新型農業(yè)主體拓展銷售渠道，通過線上團購、訂單銷售等方式，開展“商超直供”“社區(qū)直銷”“集團直采”“在線直配”服務。比如，浙江余姚組織300多家農民合作社參與市縣農產品進超市和直供社區(qū)活動，僅1周時間就配送農產品3500多噸。

　　三是加大政策支持力度。農業(yè)農村部會同有關部門加大力度對疫情防控重點地區(qū)提供資金支持。推動地方出臺臨時性支持政策措施，黑龍江對3月底前累計生產上市總量50噸以上的鮮菜(食用菌)生產農民合作社等主體，其應急生產支出給予30%的一次性補助。

　　此外，積極推動落實分區(qū)分級精準防控政策。針對一些農村地區(qū)封村封路、設卡限行“一刀切”問題，農業(yè)農村部及時總結宣傳地方的做法經驗，引導推動地方落實好分區(qū)分級精準防控要求。

　　記者：據本報調查，受疫情影響，超過八成經營主體表示生產進度較往年推后。針對農業(yè)生產可能出現(xiàn)的大面積延遲現(xiàn)象，在糧食安全保障方面是否有相應的政策措施儲備？

　　農業(yè)農村部有關負責人：保障糧食和主要農產品供給是“三農”工作的首要任務。目前，春耕備耕正從南到北陸續(xù)展開，要在嚴格落實分區(qū)分級差異化防控措施的同時，不失時機抓好春季農業(yè)生產。通過政策組合拳和改革推動力，進一步激發(fā)農民種糧積極性，確保今年實現(xiàn)糧食總產量1.3萬億斤以上。

　　一方面，要穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量。跟進落實稻谷小麥扶持政策，堅持投入不減，勁頭不松，調動農民生產積極性，搶抓春播前關鍵時節(jié)，加快高標準農田建設，努力穩(wěn)面積提產能。

　　另一方面，針對當前存在的問題，制定有針對性的政策措施，為春耕保駕護航。疫情當前，推動種子、化肥、農藥農資生產企業(yè)加快復工復產、經營門店盡快開業(yè)，建立點對點保供運輸“綠色通道”，確保春耕前能到店到村。

　　記者：在保障“菜籃子”農產品供應方面有哪些思路和措施？

　　農業(yè)農村部有關負責人：“菜籃子”產品直接關系群眾生活。要全力推進“菜籃子”產品生產保供，確保肉菜蛋奶魚等供應。農業(yè)農村部將落實省負總責要求和“菜籃子”市長負責制，組織好“菜籃子”產品生產，重點加強蔬菜、肉蛋奶生產，確�！安嘶@子”產品有效供給。目前，蔬菜生產形勢總體較好。全國冬春蔬菜面積8400多萬畝，比上年同期增長2%左右，近期光溫條件總體適宜，利于蔬菜生長發(fā)育。

　　要強化蔬菜生產保供，讓蔬菜產品產得出、供得上。要推動強化生產指導服務，抓好規(guī)模主體幫扶。組織農機人員搞好技術服務，加強生產調度監(jiān)測，合理安排品種結構、上市期，促進均衡供應。加大對蔬菜生產龍頭企業(yè)、合作社等規(guī)模生產基地支持力度。要推動加強產銷銜接，保障供給渠道暢通。充分發(fā)揮流通企業(yè)、電商平臺作用，暢通“菜籃子”產品銷售。配合有關部門，將鮮活農產品運輸產量納入保障范圍，重點地區(qū)還可以考慮給予適當補助。

　　推進飼料、屠宰、加工企業(yè)盡快復工復產，落實活禽交易市場分類管理要求，指導屠宰企業(yè)與養(yǎng)殖場戶對接，推動壓欄肉禽集中屠宰上市。推動加工企業(yè)盡快復產，拓寬銷售渠道，解決“賣魚難”問題。當前，生豬產能仍處于歷史低位，要堅持“抓大帶小”，實施好龍頭企業(yè)帶萬戶生豬產業(yè)扶貧項目，帶動中小養(yǎng)殖戶補欄增養(yǎng)。著力解決家禽養(yǎng)殖因疫情遇到的困難，支持養(yǎng)殖場戶加快補欄，確保全年禽肉產量繼續(xù)增加。

　　喬金亮