從貨物到港到貨主收貨，四年前要經(jīng)過(guò)60多個(gè)環(huán)節(jié)，用一周時(shí)間。如今在一個(gè)窗口，只用幾個(gè)小時(shí)就能完成。單一窗口，一體化通關(guān)，正從上海推廣到全國(guó)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“1+3+7”雁陣格局，海南自由貿(mào)易港的穩(wěn)步推進(jìn)，外商投資負(fù)面清單的正式實(shí)施，中國(guó)貿(mào)易便利化快速提升。國(guó)際評(píng)分從68分提升到73分，居于全球中上水平。提升得益于國(guó)家的穩(wěn)外貿(mào)政策，得益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣，更得益于通關(guān)一體化等“放管服”改革的深化。

　　系列評(píng)論《穩(wěn)字當(dāng)頭看外貿(mào)》第四篇：貿(mào)易便利化要“更快、更簡(jiǎn)、更省”

　　經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員 梓量

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng) 白明

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　　貿(mào)易便利化取得哪些成效？

　　穩(wěn)外貿(mào)，要讓貨物更為便捷地進(jìn)得來(lái)、出得去。今年以來(lái)，我國(guó)加快了推動(dòng)貿(mào)易便利化的步伐，推動(dòng)通關(guān)一體化、取消和降低行政性收費(fèi)、單一窗口、無(wú)紙化通關(guān)、邊境機(jī)構(gòu)合作等等，貿(mào)易便利化的政策取得了哪些成效？

　　我國(guó)在貿(mào)易便利化上做出的努力可以用幾個(gè)關(guān)鍵詞概括：快、簡(jiǎn)、省。這一系列的努力，有助于我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

　　先看“快”。去年通關(guān)時(shí)間減少1/3，未來(lái)我們還要進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間，貿(mào)易便利化才能更充分體現(xiàn)出來(lái)；

　　第二是“簡(jiǎn)”。進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫的職能從機(jī)構(gòu)上合并，就是“簡(jiǎn)”。另外，單一窗口、無(wú)紙化操作這些都是為了“簡(jiǎn)”；

　　第三個(gè)是“省”。海關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)下降，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

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　　自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)大帶來(lái)了哪些影響？

　　自貿(mào)區(qū)向全國(guó)擴(kuò)展、自貿(mào)港的建設(shè)會(huì)對(duì)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些幫助？又提出了怎樣的新要求？

　　自貿(mào)區(qū)向全國(guó)拓展帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放水平的提高。一方面是試驗(yàn)成果可以向后續(xù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣復(fù)制。在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，負(fù)面清單模式正在從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐步擴(kuò)大到全國(guó)，然后影響到世界。從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)再到自由貿(mào)易港，雖然從“區(qū)”到“港”，僅一字之差，實(shí)際上開(kāi)放度大大提升。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)標(biāo)迪拜、新加坡等國(guó)際自由貿(mào)易港，與這些自由貿(mào)易港相比，還有很大的提升空間。比如說(shuō)單一窗口，還有放行時(shí)間的公布與確立，海關(guān)合作等方面，也不是立即生效的。因?yàn)榘凑罩蟹降某兄Z，很多方面是逐步生效的，目前仍然任重道遠(yuǎn)。

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　　如何看待負(fù)面清單對(duì)外貿(mào)的影響？

　　近日，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》已正式實(shí)施。這份新版外商投資負(fù)面清單是基于我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，圍繞外商投資企業(yè)的關(guān)切和訴求制定的。怎么看待這份清單對(duì)未來(lái)我國(guó)穩(wěn)定外貿(mào)所帶來(lái)的變化？

　　負(fù)面清單體現(xiàn)出對(duì)穩(wěn)外貿(mào)的支撐。比如說(shuō)負(fù)面清單的縮短，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的競(jìng)爭(zhēng)力。有一些產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在正在向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，但同時(shí)也有一些高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)在向中國(guó)轉(zhuǎn)移；

　　第二，拓寬了貿(mào)易渠道。越來(lái)越多的國(guó)外大企業(yè)，特別是布局全球營(yíng)銷的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)，也有助于擴(kuò)大我國(guó)的出口；

　　第三，有助于提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。外資企業(yè)大量進(jìn)入，有助于我們擴(kuò)大資源優(yōu)化配置的范圍。優(yōu)化配置的范圍擴(kuò)大了，競(jìng)爭(zhēng)力提升就有了保障，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就能進(jìn)一步強(qiáng)化，這種強(qiáng)化是從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。

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　　如何釋放更多政策紅利？

　　進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，是我國(guó)外貿(mào)平穩(wěn)快速發(fā)展的根本，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前的基石。如何釋放更多政策紅利，讓貿(mào)易便利化成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的巨大推動(dòng)力？

　　在貿(mào)易便利化的過(guò)程中，我們要改善營(yíng)商環(huán)境。要思考相關(guān)配套的體制機(jī)制，是不是能夠支撐貿(mào)易便利化發(fā)展到一個(gè)新的高度？我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的話語(yǔ)權(quán)，能不能支撐貿(mào)易便利化？這是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，貿(mào)易便利化是這個(gè)大系統(tǒng)工程中一個(gè)重要的子系統(tǒng)。所以，這就需要理順貿(mào)易便利化與整個(gè)對(duì)外開(kāi)放之間的關(guān)系。