央廣網(wǎng)北京5月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，十二五以來，我國科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，但仍存在重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不夠快、原創(chuàng)能力比較弱等多種問題。今年的《政府工作報告》明確提到2020年科研成果對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率要達(dá)到60%以上。2015年底，全國技術(shù)市場的成交額已經(jīng)達(dá)到9835億元，但從結(jié)構(gòu)上看，80%左右還是企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和吸納。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實際上是一個改革。高手在民間，破繭就可以出蠶，市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺。”

　　科技部部長萬鋼表示，科技部舉辦了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，在各地打造創(chuàng)客空間，孵化民間創(chuàng)新，種種舉措都是在鼓勵創(chuàng)新。

　　萬鋼：經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，實現(xiàn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，根本上是要實現(xiàn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，一方面要大力推動科技創(chuàng)新，不斷提高自主創(chuàng)新的能力，另一方面還要不斷深化改革，完善市場環(huán)境進(jìn)行制度創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，也就是“雙輪驅(qū)動”。

　　推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型主要有四個方面：第一，提高要素的生產(chǎn)力，解決質(zhì)量和效益的問題；第二，通過生產(chǎn)要素的新組合，突破資源和環(huán)境的制約；第三，通過關(guān)鍵技術(shù)，特別是原始創(chuàng)新能力的提升，突破自主可控的問題；第四，動員全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，實現(xiàn)新的發(fā)展。

　　總而言之，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是增強(qiáng)發(fā)展新動能、發(fā)揮積極性、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益的一個重要途徑。

　　為貫徹落實黨中央國務(wù)院推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，科技部接下來將推動眾創(chuàng)空間向?qū)�業(yè)化領(lǐng)域發(fā)展，服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。鼓勵支持龍頭骨干企業(yè)、科研院所和高校利用他們的資源優(yōu)勢，開放銷售渠道、零部件供應(yīng)、檢測服務(wù)，特別是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的路演等方面的服務(wù)，來服務(wù)于青年創(chuàng)客。

　　第二，我們要繼續(xù)通過加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面推動科技人員，尤其是研究人員帶領(lǐng)博士生、研究生能夠投身于創(chuàng)業(yè)活動。

　　第三，培養(yǎng)或者支持一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，建設(shè)一批公共服務(wù)的雙創(chuàng)平臺，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　創(chuàng)新既然是改革，當(dāng)然蘊含著新的理念和意圖。同樣也正因為是改革，就不能以慣性思維去評價和衡量。政府“操心”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并不是“越位”，而是在承擔(dān)一種全新的責(zé)任。

　　對此，北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融工程系主任劉澄進(jìn)行了分析與解讀。

　　劉澄：中國擁有世界上最龐大的科研團(tuán)體，政府每年投入的科研經(jīng)費很多，但我們的科研成果的數(shù)量和質(zhì)量都不能令人滿意，特別是高質(zhì)量的原創(chuàng)科研成果明顯不足。

　　其中的原因何在呢？推動科技固然離不開科研人員的勤奮和努力，但是破除對科研人員活力的束縛更離不開政府的改革和推動。只有政府“清障搭臺”，民間創(chuàng)新方能“破繭而出”。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體是企業(yè)，只有政府用其強(qiáng)有力的手，掃清制約科研發(fā)展的體制、制度上的障礙，才能真正激發(fā)千萬科研人員的活力和創(chuàng)業(yè)精神。

　　李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實際上這也是改革，既然是改革，政府的角色就不能虛位、不能越位也不能缺位。政府如何才能完成“清障”的目標(biāo)？首先，政府要簡化科研制度，讓科研人員投入更多的精力到科研中去，要改革科研經(jīng)費使用制度，要尊重科研人員和科研經(jīng)費的使用權(quán)，此外還要改革科研成果的評價制度和考核制度，把更多的評價權(quán)交還給市場。政府部門要淡化監(jiān)管的觀念，強(qiáng)化服務(wù)的意識。

　　其次，政府要搭什么臺呢？要搭知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自主平臺，保護(hù)科研人員的原創(chuàng)精神。另外要搭臺構(gòu)建科研成果的轉(zhuǎn)化體制，搭建科研成果交流、交易和融資的平臺。只有這樣，我們的民間創(chuàng)新才能破繭而出，中國科技的春天才能再一次來到。