央廣網(wǎng)北京8月28日消息（記者陳璽宇）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，昨夜今晨，一條“六部委調(diào)整房地產(chǎn)市場外資準入和管理”的通知，出現(xiàn)在商務(wù)部的網(wǎng)站上，引發(fā)了強烈關(guān)注，媒體紛紛轉(zhuǎn)載。這意味著，我國放寬房地產(chǎn)外資準入，有資格的境外機構(gòu)和個人可在國內(nèi)買房。

　　時機：放寬外資準入，正當其時

　　為什么選擇在這個時候放寬房地產(chǎn)外資準入？在中國社科院金融研究所研究員尹中立看來，當前面臨資本外流壓力，此時放寬準入，正當其時。

　 尹中立：最近，尤其是自去年下半年以來，中國的外匯形勢出現(xiàn)了一些變化，資本外流成為經(jīng)常性的現(xiàn)象。尤其是八月初匯率改革，放寬了匯率形成機制之后，資本外逃的趨勢更加明顯，所以在這個時候房地產(chǎn)市場放松外匯管制應(yīng)該是正當其時。

　　范圍：區(qū)分兩類企業(yè)，兩種人群

　　這次的通知明確指出，除了經(jīng)過批準從事經(jīng)營房地產(chǎn)的企業(yè)以外，境外機構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。如何理解把“經(jīng)過批準從事經(jīng)營房地產(chǎn)的企業(yè)”排除在外？上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認為，這是要把開發(fā)商與非開發(fā)商區(qū)別開來。

　 楊紅旭：外資投資不動產(chǎn)、投資房地產(chǎn)分兩類企業(yè)，一類企業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)商、投資商，投資項目是用來進行開發(fā)經(jīng)營的；另外一類就是非開發(fā)商，購置項目可能是投資增值的目的。開發(fā)商和非開發(fā)商兩類不同性質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)該區(qū)別看待和對待。

　　此前的2006年7月，當時的建設(shè)部等六部門曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)布相關(guān)意見，也就是我們常說的“限外令”，明確規(guī)定只有在境內(nèi)工作、學習超過一年的境外個人可以在國內(nèi)購房，一年以下的則不能購房；而最新出臺的新規(guī)，則取消了“超過一年”的規(guī)定。對于境外個人身份的限定、時限的解除，又該如何看待？

　 楊紅旭：因為大部分的境外和國外人士在中國主要就是工作和學習兩類，其他類的也有，但可能比較少，比如純粹旅游的。所以說，既沒有工作也沒有學習的也有，但可能不是主流，政策涵蓋的是主要部分。

　　主要矛盾：消耗存量房＞警惕投機炒作

　　2010年國家外管局出臺過規(guī)定，境外人士在中國境內(nèi)只能購買一套房產(chǎn)，對境外個人及機構(gòu)在境內(nèi)的購房進行了限制。而這次六部委的通知，意味著除了還在實行限購政策的城市，境外人士在國內(nèi)購房套數(shù)已經(jīng)不受限制。有人擔心，一旦解除限制，勢必會讓投機炒作卷土重來。這樣的擔心有沒有道理？中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一說，現(xiàn)在的主要矛盾在于消化存量房，而不是投機炒作。

　 朱中一：我覺得，房地產(chǎn)市場現(xiàn)在最主要的問題還是不少地方存量房的消耗壓力大，而且有些地方還有些高端存量房，其他的，至于講什么價格問題、投機問題，都不是現(xiàn)在的主要矛盾。

　　那么，這次放寬房地產(chǎn)外資準入，將對我國經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的影響？尹中立說，這將會與外流的資本互相對沖。

　 尹中立：它將起到一個對沖的作用，放開一個口子，吸引一部分資金進來，使得進出向合理均衡的水平邁進一步。