央廣網(wǎng)北京6月30日消息（記者佟亞濤）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，備受矚目的新版外商投資負面清單正式出爐，在金融、汽車等22個領域推出重大開放措施，大幅度放寬了外資市場準入。昨天（29日），商務部詳細介紹了新發(fā)布的《外商投資準入特別管理措施》。

　　22個領域放寬外資市場準入

　　和之前發(fā)布的負面清單相比，新出爐的全國版負面清單開放力度更大，清單長度從63條減少到48條，在金融、汽車、船舶、鐵路等領域推出22項開放措施。商務部外資司副司長朱冰介紹，大幅擴大服務業(yè)開放，是這次負面清單的重點。在金融領域，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領域所有外資股比限制。

　　基本放開了制造業(yè)

　　制造業(yè)是我國開放最早的領域，也是市場競爭最充分的領域。朱冰說，2018年版負面清單基本放開了制造業(yè)。汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。取消船舶、飛機設計、制造、維修等各領域限制，基本形成全行業(yè)開放。

　　汽車、金融領域明確了時間表路線圖

　　汽車、金融領域明確了時間表路線圖，相關行業(yè)也有一定的過渡期。朱冰說，這種安排增強了開放的可預期性。過渡期的安排對制造業(yè)中的投資金額比較大、周期比較長、技術含量比較高的大型投資項目來說，是一個很好的心理預期。中國制造業(yè)全面開放格局已經(jīng)形成。

　　負面清單透明度、規(guī)范度提高

　　此外，2018年版負面清單刪除了“我國法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”這一說明，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的要求，進一步提高了負面清單的透明度、規(guī)范度。

　　在全國版負面清單出爐后，自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單的出臺也備受期待。朱冰透露，自貿(mào)區(qū)版負面清單出爐也進入了“倒計時”。自貿(mào)試驗區(qū)負面清單將在6月底前發(fā)布，而且開放領域比全國負面清單多，在電信、文化、旅游等領域會有更大的開放力度。

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國新設外商投資企業(yè)同比增長97.6%；實際使用外資526.6億美元，同比小幅增長。朱冰說，這一系列措施將激發(fā)各國投資者來華投資的熱情，成為我國吸收外資的有力“助推器”，預計2018年全年吸收外資將繼續(xù)保持增長。

　　專家點評：負面清單越來越短 開放紅利越來越多

　　商務部研究院學術委員會副主任張建平表示，負面清單的縮短符合國際慣例，也符合國際發(fā)展趨勢，這一清單的長度已經(jīng)與世界主要經(jīng)濟體越來越靠近。世界上很多國家的企業(yè)將獲得機會來分享中國的大市場，也分享中國的高增長。中國現(xiàn)在高速的增長速度可能還會再維持若干年。

　　在這一進程中，中國擴大外資準入，實際上是在有效推進投資的自由化和便利化進程。這種趨勢和全球化的發(fā)展潮流是一致的，也符合現(xiàn)在很多國家都在主張的“繼續(xù)推進全球和區(qū)域合作以及經(jīng)濟一體化”的進程。

　　中國這樣的做法也會給世界經(jīng)濟增長和世界貿(mào)易增長帶來新的動力。過去我國每年要對全球經(jīng)濟增長貢獻30%。未來更多外資進入中國市場，對于中國繼續(xù)保持對全球經(jīng)濟的增長動力也至關重要。