央廣網(wǎng)北京8月23日消息(記者王建帆)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,據(jù)媒體報道,暫停一年后,國家發(fā)改委上月重啟了城市軌道交通項目審批。比如一周前,總投資約950億元的蘇州市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃獲得批復。還有消息說,杭州機場軌道快線正在等待審核,力爭8月底獲得批復,年底前開工建設。西安市地鐵三期規(guī)劃的審批也在緊鑼密鼓地進行。與此同時,杭州、重慶、南昌、石家莊等城市正在加快地鐵建設,一些早先獲批的項目最近開工。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通運輸研究中心主任程世東說,隨著新的審批條件的確定,有的地方城市軌道交通項目獲批是正常情況。
穩(wěn)定基礎設施投資是穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵因素
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國基礎設施投資增速放緩。國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁認為,通過城市軌道交通建設等穩(wěn)定基礎設施投資,是當前穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵因素。去年我國一度在清理規(guī)范地方政府的舉債融資,今年年初清理規(guī)范了PPP項目,軌道交通等方面不規(guī)范的項目都暫停了,但是今年以來基礎設施建設的投資增速有所放慢,相對而言,制造業(yè)投資穩(wěn)中略增,且房地產(chǎn)投資也好于預期,而整體投資下滑的原因就是基礎設施投資增速放緩,所以穩(wěn)定基建投資就是穩(wěn)定整體投資,也是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的一個關鍵因素。
業(yè)內(nèi)人士分析,軌道交通對經(jīng)濟拉動作用將非常明顯,除了建設過程中相關產(chǎn)業(yè)直接受益外,房地產(chǎn)、商業(yè)等都是未來經(jīng)濟增長點。
城市軌道交通建設是一大短板
程世東說,城市軌道交通是交通基礎設施領域的一大短板,現(xiàn)在加強這方面的投資不會產(chǎn)生過度建設的問題。同時,程世東也提醒,建設時要考慮城市的財力水平,選擇合理的軌道交通形式。例如現(xiàn)在北上廣深總體上軌道交通的里程雖然已經(jīng)非常長了,在全世界也能排在前列,但是北京、上海每天都有早晚高峰,很多地鐵站點都會限流,而限流就意味著能力還不足夠。
不是搞“大水漫灌”式的強刺激
國務院辦公廳此前發(fā)布了《關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》,提出城市軌道建設的方向性原則,并大幅抬高申報條件與進入門檻。有分析說,這給相關城市軌道交通建設的盲目熱情降了溫。牛犁說,加強城市軌道交通等基礎設施投資,并不意味著搞“大水漫灌”式的強刺激。“我們還是以補短板為主,不僅僅是軌道交通,也包括農(nóng)田水利基礎設施、節(jié)能環(huán)保的基礎設施等,這些領域都有明顯的短板,我們要加大金融以及專項建設債等方面的支持!