國家金融監(jiān)督管理總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制啟動以來,截至11月底,各地依托工作機制累計走訪1207.2萬戶小微經(jīng)營主體,其中194.2萬戶納入“申報清單”,130.3萬戶納入“推薦清單”。銀行對“推薦清單”經(jīng)營主體新增授信2.2萬億元,新發(fā)放貸款1.2萬億元。
近年來,為支持小微企業(yè)發(fā)展,多部門出臺了多項舉措,引導(dǎo)銀行加大普惠金融服務(wù)力度。
今年,金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,部署并細化支持小微企業(yè)融資舉措。國家金融監(jiān)督管理總局副局長叢林指出,該機制的核心是在區(qū)縣層面建立工作專班,搭建起銀企精準(zhǔn)對接的橋梁。比如,在企業(yè)端,全面了解轄內(nèi)企業(yè)實際經(jīng)營狀況,精準(zhǔn)幫扶,切實解決企業(yè)的融資困難;在銀行端,疏通信息傳遞和資金傳導(dǎo)的堵點和卡點。
在一系列政策指引下,各地全面摸排企業(yè)融資需求,積極搭建銀企對接平臺,助力銀行、企業(yè)降本增效。在四川,成都市新都區(qū)政務(wù)服務(wù)管理和行政審批局通過搭建政銀企合作交流平臺,與國有大行等金融機構(gòu)開展多種形式合作,多管齊下解決小微企業(yè)融資難問題。在江蘇,丹陽市的銀行和稅務(wù)部門深化企業(yè)數(shù)據(jù)資源聯(lián)動,綜合確定授信額度,滿足不同小微企業(yè)信貸需求。
經(jīng)過多年發(fā)展,我國普惠小微信貸規(guī)模呈現(xiàn)提質(zhì)增效勢頭,逐漸成為小微企業(yè)融資的重要路徑。2024年三季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告顯示,普惠金融領(lǐng)域貸款保持較快增長。2024年三季度末,人民幣普惠小微貸款余額32.9萬億元,同比增長14.5%,增速比各項貸款高6.4個百分點,前三季度增加3.51萬億元。
然而,在信貸支持小微量增的同時,一些基層信貸人員出現(xiàn)了畏貸、拒貸現(xiàn)象。這是由于小微企業(yè)輕資產(chǎn)特征明顯,缺乏抵質(zhì)押物等,自身抗風(fēng)險能力較弱,一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,容易誘發(fā)不良信貸風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士認為,金融支持小微企業(yè)需平衡促發(fā)展和防風(fēng)險。一方面銀行要主動對接小微企業(yè)的融資需求,優(yōu)化信貸服務(wù);另一方面要營造盡職免責(zé)、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極氛圍,有效壓降貸后風(fēng)險隱患。
為切實推動基層信貸人員敢貸、愿貸,金融監(jiān)管部門不斷優(yōu)化監(jiān)管制度。比如,金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于普惠信貸盡職免責(zé)工作的通知》,為基層信貸人員松綁減負;發(fā)布《銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法》,建立健全敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制,提升服務(wù)質(zhì)效,促進小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國銀行研究院研究員李一帆表示,金融機構(gòu)需明確小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)各流程細節(jié),與監(jiān)管要求有效對接,并加大向小微客群的政策宣講力度,進一步提升市場預(yù)期,保障信貸業(yè)務(wù)順利開展。
接下來,銀行應(yīng)加快培育多元化、差異化的接續(xù)金融服務(wù)體系,擴大普惠小微金融覆蓋面。目前,農(nóng)商銀行聚焦小微企業(yè)有效需求,加大無還本續(xù)貸力度,降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。城商銀行、國有大行也在加快落實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,開展“千企萬戶大走訪”活動,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,從而更好匹配信貸服務(wù)。
李一帆指出,大中型銀行要發(fā)揮金融服務(wù)“主力軍”作用,依托資金規(guī)模、數(shù)字技術(shù)以及存量客群優(yōu)勢,創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,滿足相關(guān)群體對信貸資金“短、小、頻、急”的需求。中小型銀行要深化改革,堅持服務(wù)當(dāng)?shù)囟ㄎ、聚焦支農(nóng)支小,完善專業(yè)化的小微金融經(jīng)營機制,開拓特色化、區(qū)域化的金融產(chǎn)品,形成錯位競爭優(yōu)勢,提供更多直達基層、利率適宜的金融服務(wù),解決小微企業(yè)融資難題。
經(jīng)濟日報記者 王寶會
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