今年將新增約3萬學前教育學位

　　在昨天上午進行的市十五屆人大常委會第五次會議上，市發(fā)改委主任談緒祥受市政府委托，報告了本市2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況。本市上半年實現地區(qū)生產總值增長6.8%，全市居民人均可支配收入增長8.8%，上半年CPI上漲2.3%。今年將新增約3萬個學前教育學位，城市副中心行政辦公區(qū)二期工程將于年內開建，首批積分落戶工作也將于年內辦理手續(xù)。

　　上半年情況

　　保障房投資增長43.6%

　　談緒祥介紹，今年以來，全市經濟延續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質的發(fā)展態(tài)勢，初步核算上半年GDP增長6.8%。一般公共預算收入完成3253.3億元，增長7.2%，全市居民人均可支配收入增長8.8%。

　　投資更加注重補短板、優(yōu)供給，上半年完成建安投資1326.3億元，增速由負轉正，實現增長0.8%。重點產業(yè)和民生領域投資增長較快，高技術服務業(yè)投資增長39.7%，保障房投資增長43.6%。

　　談緒祥表示，完成下半年計劃目標仍面臨多重壓力和挑戰(zhàn)。今年以來投資下行壓力較大，社會消費品零售額較一季度有所放緩。上半年CPI上漲2.3%，后續(xù)上漲壓力仍然不小。此外，從目前全市重點跟蹤的高精尖產業(yè)項目看，新增項目接續(xù)壓力較大，需要進一步加大“10+3”高精尖產業(yè)系列政策落實力度，主動做好公共基礎設施、產業(yè)生態(tài)構建等配套服務，更好地發(fā)揮政策和服務疊加效益。

　　城市副中心行政辦公區(qū)一期工程基本建成

　　功能疏解方面，談緒祥介紹，上半年拆除違法建設后騰退土地1355.2公頃，整治無證無照經營1.3萬處，完成全年任務的69.5%。

　　城市副中心行政辦公區(qū)一期工程基本建成，城市副中心站綜合交通樞紐初步完成總體方案設計。京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線高速全線貫通，市域境內國家高速公路“斷頭路”基本消除，北京新機場航站樓實現功能性封頂封圍。

　　污染防治方面，上半年全市PM2.5平均濃度為56微克/立方米，下降15.2%。處罰重型柴油車15萬輛次，是2017年處罰量的2.5倍，實現對外埠超標車閉環(huán)執(zhí)法管理。

　　公共服務方面，截至6月底新增學前教育學位約9000個，新建社區(qū)養(yǎng)老服務驛站74家，“一刻鐘社區(qū)服務圈”覆蓋率達89%。

　　下半年計劃

　　新企業(yè)開辦不超過3天

　　在持續(xù)推動營商環(huán)境改革方面，談緒祥介紹，將進一步提高企業(yè)開辦便利度，新企業(yè)開辦時長壓縮至3天以內，完成22個部門58個互聯(lián)網辦事系統(tǒng)與市網上政務服務大廳對接工作，年底實現80%以上市級政務服務事項“一網通辦”。

　　此外，將對外商投資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，下放外資企業(yè)設立及變更備案權限。

　　首批積分落戶年內辦理

　　談緒祥介紹，下半年，本市將精準補齊公共服務短板，加快推進第三期學前教育行動計劃，全年新增學位3萬個左右，在城市副中心、“三城一區(qū)”等重點區(qū)域啟動新建一批優(yōu)質學校；出臺加強學前教育管理意見，開展校外培訓機構專項治理；扎實推進順義、密云等區(qū)級婦幼保健院建設，啟動建設138個村醫(yī)療衛(wèi)生機構；加快150家養(yǎng)老服務驛站建設；將實施優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務和基礎設施三年行動計劃，啟動回龍觀至上地自行車專用道、天通苑綜合文化中心等一批項目。

　　今年4月，本市首批積分落戶申報工作正式啟動，年底前將為首批通過積分獲得落戶資格的申請人辦理落戶手續(xù)。

　　口腔醫(yī)院新院區(qū)選址確定

　　談緒祥表示，下半年將加快推進573項市屬國企疏解整治具體任務，力爭完成城六區(qū)及通州區(qū)1141條背街小巷環(huán)境整治提升，完成500家一般制造業(yè)企業(yè)調整退出，加快天壇醫(yī)院整體搬遷，確定口腔醫(yī)院新院區(qū)選址。還將完成60公里電力架空線入地任務。

　　6號線西延年底開通

　　軌道交通建設方面，將開通軌道交通8號線三期、四期和6號線西延3段新線，年內實現軌道交通運營總里程達到630公里以上。完成40公里公交專用道施劃，同步實施電子站牌設置、精準調度等服務能力提升工作。

　　本市機動車停車條例已于今年5月1日正式實施，談緒祥介紹，下半年將制定實施相關配套政策，加快道路停車電子收費設備安裝實施，加強公共區(qū)域停車管理網格化巡查。

　　行政辦公區(qū)二期工程建設啟動

　　城市副中心建設方面，將完善城市副中心控制性詳細規(guī)劃，同步完善通州區(qū)總體規(guī)劃以及通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)整合規(guī)劃編制成果，啟動行政辦公區(qū)二期工程建設，力爭開工建設劇院、圖書館、博物館3個重要公共建筑以及城市副中心站、東夏園綜合交通樞紐，開工建設北京學校。此外，還將制定支持雄安新區(qū)“交鑰匙”項目實施暫行辦法。

　　人大意見

　　重視中小微企業(yè)發(fā)展

　　市人大財經委建議，在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，既要關注像“大樹”一樣支撐高精尖經濟結構和就業(yè)、稅收的大型企業(yè)，更要重視像“小草”一樣為經濟社會發(fā)展提供創(chuàng)意、孵化項目、儲備人才、涵養(yǎng)文化的中小微企業(yè)，努力營造好企業(yè)集聚發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，促進“大樹”和“小草”和諧共生、良性發(fā)展。