為城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡提供有力支撐

　　一直以來，城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展都是我國基礎(chǔ)教育改革的重中之重，而此次充分利用退休教師優(yōu)勢資源，支持農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的舉措更加備受矚目。

　　理由在于，這些退休教師的優(yōu)勢資源匯集名特優(yōu)教師，有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗，由其親身前往農(nóng)村等貧困地區(qū)對義務(wù)教育階段的師生進行講學(xué)，想必會達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)《方案》要求，退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主，年齡一般在65(含)歲以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風(fēng)扎實；教育教學(xué)經(jīng)驗豐富。原則上應(yīng)具有中級及以上教師職稱，以高級教師為主。

　　可見，此次參與銀齡講學(xué)計劃的教師經(jīng)驗足夠豐富，如果能夠堅持下去，注定會對鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)帶來正面提升�！斗桨浮芬�求，講學(xué)教師服務(wù)時間原則上不少于一學(xué)年，鼓勵考核合格的連續(xù)講學(xué)。招募到的講學(xué)教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長開展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動，同時也可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進行聽課評課、開設(shè)公開課、研討課或?qū)ｎ}講座，指導(dǎo)青年教師協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開展教研活動等豐富多樣的講學(xué)活動。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學(xué)計劃。

　　筆者以為，改善農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境，解決城鄉(xiāng)教育資源配置失衡問題是推進義務(wù)教育整體均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在，由于我國長期存在的區(qū)域發(fā)展不平衡、教育投入不足、資源配置不合理、制度改革滯后等一系列原因，我國中西部農(nóng)村和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育資源長期稀缺，教育資源配置失衡問題早已引起有關(guān)部門重視。

　　基于此，包括促進教師流動在內(nèi)的一系列可為手段都應(yīng)加緊推動，而引入退休教師優(yōu)勢資源助力提升農(nóng)村教師隊伍水平，也該與強化農(nóng)村校舍建設(shè)改造等硬件配套改善和配足配齊農(nóng)村、薄弱學(xué)校合格教師，加大培訓(xùn)力度，組織教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)進修，提高教學(xué)水平等軟件提升一并，成為促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力支撐。 （原載《中國經(jīng)濟時報》，作者李海楠，有刪改）

多頭并舉解決鄉(xiāng)村教育短板問題

　　實施銀齡講學(xué)計劃，直接針對我國鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師短缺的現(xiàn)實問題，而要吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教，存在不小的現(xiàn)實困難。在我國辦學(xué)格局中，發(fā)揮退休教師余熱最多的是民辦高校，不少民辦學(xué)校限于辦學(xué)經(jīng)費，為節(jié)省辦學(xué)開支，聘請退休大學(xué)教師任教，有的民辦學(xué)校只有三分之一教師為專職，退休教師也占到三分之一，還有三分之一為在讀研究生兼職上課。這樣的師資隊伍構(gòu)成在很大程度上只能維持學(xué)校辦學(xué)，很難指望高質(zhì)量辦學(xué)。鑒于此，實施銀齡講學(xué)計劃同樣需要注意上述問題，避免鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)加重“維持局面”的路徑依賴。

　　目前，不少地方鄉(xiāng)村學(xué)校的教師年齡結(jié)構(gòu)為“U”型，剛畢業(yè)的大學(xué)生（通過免費師范生計劃和農(nóng)村特崗教師計劃到鄉(xiāng)村任教）和50歲以上的老教師多，青壯年教師少。村民對這樣的鄉(xiāng)村學(xué)校不滿意，都選擇送孩子去城市讀書，鄉(xiāng)村學(xué)校難以為繼。結(jié)合現(xiàn)實情況，實施銀齡講學(xué)計劃，很多地方政府可以采取聘請退休教師的方式來維持鄉(xiāng)村教學(xué)點辦學(xué)，但鄉(xiāng)村教學(xué)點需要的不僅是“維持局面”，還需要持續(xù)提高教育質(zhì)量。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村教育，當(dāng)前突出的問題是，如何切實解決“U”型結(jié)構(gòu)中的青年教師流失問題，這是必須啃的硬骨頭。和實施免費師范生計劃與農(nóng)村特崗教師計劃一樣，實施銀齡講學(xué)計劃主要也是在做“U”型結(jié)構(gòu)兩邊的工作，這是相對比較容易的，最大的困難是如何留住青年教師，讓他們樂于在農(nóng)村任教，切實解決他們關(guān)注的待遇、事業(yè)發(fā)展等問題。這需要加大對鄉(xiāng)村教育的投入，尤其是師資建設(shè)的投入。

　　振興鄉(xiāng)村教育直接關(guān)系到實現(xiàn)讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育發(fā)展目標(biāo)。我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展歷史欠債較多，是我國整體教育的短板，而師資又是鄉(xiāng)村教育的短板。實施銀齡講學(xué)計劃，是緩解鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師短缺、彌補鄉(xiāng)村教育短板的重要舉措之一，同時還必須多頭并舉，特別是各級政府要積極履行教育投入法定責(zé)任，切實解決鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏年富力強青年教師這一突出問題。

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讓農(nóng)村教育活起來

　　銀齡講學(xué)計劃一方面增加了農(nóng)村教師補充渠道，解決了教師缺乏的困境，直接壯大了師資力量，化解了農(nóng)村教育的部分尷尬；另一方面通過引領(lǐng)示范，專業(yè)教育，培養(yǎng)出一批穩(wěn)定的教師隊伍，間接加強了農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。這一計劃總體上可提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，讓農(nóng)村孩子也能享受到公平而有質(zhì)量的教育。

　　銀齡講學(xué)計劃是一項一舉兩得的措施，既能讓教師更好地實現(xiàn)人生價值，又能促進城鄉(xiāng)教育的公平。所以，希望更多的符合條件的退休教師積極參與，把自己的愛帶到農(nóng)村，為更早實現(xiàn)教育公平貢獻出自己的一份力量。但是，需要注意的是城市和農(nóng)村的教學(xué)方法及學(xué)情等各方面都不大一樣，所以，“銀齡”教師除了滿足教育部規(guī)定的諸多硬指標(biāo)外，還應(yīng)對農(nóng)村教育和農(nóng)村孩子有充分的了解，做到對癥下藥，有的放矢，讓農(nóng)村學(xué)生更流暢、更方便地享受教育。

　　當(dāng)然，這只是外部輸血，只能暫時緩解農(nóng)村教育面臨的尷尬，要想從根本上解決農(nóng)村教育的落后問題，就要以銀齡講學(xué)計劃為契機，積極發(fā)展自我，培養(yǎng)出一批本地的、或者是愿意留在農(nóng)村、能力過硬的穩(wěn)定的教師隊伍，實現(xiàn)農(nóng)村教育的“內(nèi)部造血”，只有這樣，才能讓農(nóng)村教育更持久、更全面、更高質(zhì)量地發(fā)展下去。

　　我們要明白，銀齡講學(xué)計劃只是一個契機，農(nóng)村教育要想得到更長久、更全面的發(fā)展，進一步縮小與城市教育的差距，需要學(xué)會自我造血。只有這樣，才能激起農(nóng)村教育的活力，才會讓教育真正地公平起來。（紅網(wǎng)）