為切實(shí)加強(qiáng)新時代兒童青少年近視防控工作,近日,教育部、國家衛(wèi)健委等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,明確家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施,提出小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘,初中不得超過90分鐘,高中階段也要合理安排作業(yè)時間等具體措施。
《實(shí)施方案》提出,到2023年,力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點(diǎn)以上,近視高發(fā)省份每年降低1個百分點(diǎn)以上。到2030年,實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下。
《實(shí)施方案》明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施:
一是家長要增加孩子戶外活動和鍛煉,減輕孩子課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),保障孩子睡眠和營養(yǎng),糾正孩子不良用眼行為,掌握孩子視力健康狀況,發(fā)覺其視力異常時,及時到正規(guī)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。
二是學(xué)校要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化年級組和學(xué)科組對作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘,初中不得超過90分鐘,高中階段也要合理安排作業(yè)時間。教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%,每月調(diào)整學(xué)生座位,每學(xué)期調(diào)整學(xué)生課桌椅高度,嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操,監(jiān)督并糾正學(xué)生不良讀寫姿勢,確保中小學(xué)生每天1小時以上體育活動,指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備,每學(xué)期開展2次視力監(jiān)測,提高學(xué)生主動保護(hù)視力的意識和能力。
三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從2019年起實(shí)現(xiàn)0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上,建立兒童青少年視力健康電子檔案。縣級以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù)。四是學(xué)生要強(qiáng)化“每個人是自身健康的第一責(zé)任人”意識,主動學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識,養(yǎng)成健康習(xí)慣。
《實(shí)施方案》明確了八個部門防控近視的職責(zé)和任務(wù):
一是深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革,完善學(xué)校體育場地設(shè)施,加強(qiáng)體育與健康師資隊(duì)伍和中小學(xué)衛(wèi)生保健所等機(jī)構(gòu)建設(shè)。
二是建立各級近視防控中心、視力健康保健站。2019年年底前,出臺有利于保護(hù)視力的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
三是增加兒童青少年戶外活動和體育鍛煉場地設(shè)施,推動公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。
四是合理安排投入,積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。
五是完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。
六是加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度,依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。
七是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控,控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量,探索符合國情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時間。
八是充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。