一片改革開放“試驗(yàn)田”經(jīng)過(guò)精心耕作、悉心管護(hù),正在收獲累累果實(shí),培育“良種”的經(jīng)驗(yàn)也在向更大范圍推廣。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)8年來(lái),實(shí)際利用外資累計(jì)50億美元,外貿(mào)進(jìn)出口額突破1萬(wàn)億元。2024年,28項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣,其中1項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣;外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)1543.7億元,同比增長(zhǎng)22%,其中通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)外貿(mào)新增量達(dá)230億元。

建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。2017年4月遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌成立至今,建設(shè)運(yùn)營(yíng)已有8年。這一平臺(tái)在制度創(chuàng)新方面探索了哪些新途徑、積累了哪些新經(jīng)驗(yàn)?經(jīng)營(yíng)主體有何獲得感?4月16日,省商務(wù)廳及遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)、大連片區(qū)、營(yíng)口片區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的問題作介紹、解答。

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,8年來(lái),全省上下全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效,以制度創(chuàng)新為核心,立足創(chuàng)新推動(dòng)制度型開放、創(chuàng)新帶動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量增長(zhǎng)、創(chuàng)新推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展四方面重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得積極成果。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是深層次改革的排頭兵、高水平開放的引領(lǐng)者。8年來(lái),我省堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)制度型開放。在參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面,2024年遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)推出4項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。

貿(mào)易便利化是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)力重點(diǎn)。我省進(jìn)行一系列探索,創(chuàng)新帶動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量增長(zhǎng)。比如,我省推出中歐班列綜保區(qū)前站式集拼、中歐班列“多點(diǎn)集發(fā)”海關(guān)監(jiān)管等系列創(chuàng)新模式。2024年,中歐班列進(jìn)出口貨值16.8億元,同比增長(zhǎng)13%。開展跨境電商零售進(jìn)口“便捷監(jiān)管”、跨境出口商品清單布控自動(dòng)分揀等模式。2024年,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)68.1億元,同比增長(zhǎng)39.8%。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的重要目標(biāo)。多年來(lái),遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一直在圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育加強(qiáng)部署,創(chuàng)新推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。經(jīng)過(guò)8年的開拓創(chuàng)新,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)初步構(gòu)建了以汽車及零部件、航空裝備、生物可降解材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。2024年,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1315億元。沈陽(yáng)片區(qū)形成了央地合作打造航空產(chǎn)業(yè)集群等多項(xiàng)創(chuàng)新成果,聚集了沈飛民機(jī)、南航沈陽(yáng)維修基地等30余家航空制造與維修的骨干企業(yè)。大連片區(qū)形成了進(jìn)出口車輛運(yùn)輸降本增效工作新舉措等多項(xiàng)創(chuàng)新成果,聚集了東風(fēng)日產(chǎn)、奇瑞汽車兩大整車廠以及一批汽車零部件配套企業(yè)。營(yíng)口片區(qū)形成了科技創(chuàng)新型企業(yè)“靶向培育”新機(jī)制等多項(xiàng)創(chuàng)新成果,聚集了東盛集團(tuán)等規(guī)模以上新材料企業(yè)30家。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放的內(nèi)在要求。“2024年以來(lái),我省持續(xù)強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,成果不斷涌現(xiàn)!笔∩虅(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例,沈陽(yáng)片區(qū)與大連片區(qū)聯(lián)合試點(diǎn)進(jìn)口食品《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》(以下簡(jiǎn)稱《證明》)電子化互認(rèn),解決了企業(yè)往返海關(guān)開具紙質(zhì)《證明》等問題,截至2024年年底,共簽發(fā)《證明》2.8萬(wàn)份、食品《證明》近2萬(wàn)份,為企業(yè)節(jié)省了大量運(yùn)營(yíng)成本。

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,更好發(fā)揮遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用。謀劃制定遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略實(shí)施方案或重點(diǎn)任務(wù)清單,積極推進(jìn)大連片區(qū)整合提升;開展首創(chuàng)性、集成式探索,持續(xù)推動(dòng)沈陽(yáng)片區(qū)開展飛機(jī)保稅維修業(yè)務(wù),促進(jìn)國(guó)際藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,深化大連片區(qū)大宗商品貿(mào)易制度創(chuàng)新,建立出口汽車“出廠即入港、入港即退稅、報(bào)備即出口”物流新模式,支持營(yíng)口片區(qū)陸港樞紐產(chǎn)業(yè)園、綠色包裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

編輯:莊濱濱
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