央廣網(wǎng)北京11月23日消息(記者 高藝寧)黨的十八大以來,黨中央高度重視減刑假釋工作。習近平總書記多次對減刑、假釋工作作出重要指示,要求嚴格規(guī)范減刑、假釋,充分體現(xiàn)司法公正,杜絕司法腐敗,提高司法公信力。
23日上午,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,介紹全國減刑假釋信息化辦案平臺建設(shè)情況。最高人民法院審監(jiān)庭庭長夏道虎在發(fā)布會上表示,全國減刑假釋信息化辦案平臺正式開通,將于2018年底前全面建成,做到“四個全面”和“四個全覆蓋”,即全面互聯(lián)互通、全面網(wǎng)上辦案、全面依法公開、全面智能支撐,實現(xiàn)減刑假釋案件全覆蓋、辦案部門全覆蓋、辦案人員全覆蓋、案件數(shù)據(jù)全覆蓋。
最高人民法院發(fā)布全國減刑假釋信息化辦案平臺建設(shè)情況 央廣網(wǎng)記者 高藝寧 攝
“全國減刑假釋信息化辦案平臺是最高人民法院、最高人民檢察院、司法部為貫徹落實黨中央關(guān)于嚴格規(guī)范減刑假釋工作,提高司法公信力而聯(lián)合建設(shè)的跨部門、跨地區(qū)的全國性減刑假釋網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化辦案平臺。”
夏道虎在發(fā)布會上介紹,信息化辦案平臺的基本結(jié)構(gòu)是“三縱三橫”。“三縱”是指:最高人民法院與各高級人民法院以及承擔減刑假釋辦案任務(wù)的中級人民法院之間實現(xiàn)互聯(lián)互通;司法部與各省級監(jiān)獄管理機關(guān)以及所轄監(jiān)獄之間實現(xiàn)互聯(lián)互通;最高人民檢察院與各省級人民檢察院以及承擔減刑假釋法律監(jiān)督職能的市級人民檢察院之間實現(xiàn)互聯(lián)互通!叭龣M”是指:最高人民法院、各高級人民法院、承擔減刑假釋辦案任務(wù)的中級人民法院分別與同級人民檢察院、同級司法行政機關(guān)及相關(guān)監(jiān)獄實現(xiàn)互聯(lián)互通。
夏道虎表示,根據(jù)兩院一部原定建設(shè)時間表,平臺建設(shè)工作計劃分為三個階段:2017年9月底前,各高級人民法院及減刑假釋年辦案數(shù)在5000件以上的中級人民法院原則上實現(xiàn)與同級檢察院、相關(guān)刑罰執(zhí)行機關(guān)互聯(lián)互通;2017年底前,各相關(guān)法院、檢察院、刑罰執(zhí)行機關(guān)原則上都必須實現(xiàn)互聯(lián)互通、網(wǎng)上辦案;2018年底前,全國各相關(guān)法院、檢察院、刑罰執(zhí)行機關(guān)全面完成信息化辦案平臺建設(shè)各項工作!敖(jīng)過三家共同努力,目前,除個別偏遠省份外,多數(shù)省份三步并作一步走,提前實現(xiàn)了全面互聯(lián)互通,并開始推行網(wǎng)上辦案!毕牡阑⒄f。
“信息化辦案平臺的建設(shè)運行,有利于促進減刑假釋案件辦理更加嚴格規(guī)范;有利于促進減刑假釋案件的辦理更加公開透明;有利于提高減刑假釋案件的辦理質(zhì)效!
夏道虎告訴記者,平臺建成后,將具備多種主要功能,包括監(jiān)獄網(wǎng)上報送、法院網(wǎng)上審理、檢察院網(wǎng)上監(jiān)督和依托各地辦案系統(tǒng),設(shè)計開發(fā)的規(guī)范、高效辦案和依法公開的多種智能服務(wù)功能。
監(jiān)獄網(wǎng)上報送功能,監(jiān)獄對罪犯的考核獎懲、認罪悔罪等情況實行網(wǎng)上錄入,對減刑假釋案件的內(nèi)部審查以及報請省級監(jiān)獄管理局審核等均在網(wǎng)上進行,向法院報送案件一律以電子數(shù)據(jù)形式通過網(wǎng)上進行傳輸,無需再將紙質(zhì)卷宗材料移送至法院,既節(jié)省了時間和人力,又避免案卷材料在運送過程中出現(xiàn)安全隱患;
法院網(wǎng)上審理功能,法院對減刑假釋案件的立案、分案、閱卷、審查、文書起草及審簽等活動全部在網(wǎng)上進行,各環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn),審理活動全程留痕,開庭審理可以采用視頻方式進行,可以實現(xiàn)網(wǎng)上同步直播,法律文書一律電子簽章并通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)送達;
檢察院網(wǎng)上監(jiān)督功能,檢察院通過信息化辦案平臺不僅對內(nèi)實現(xiàn)減刑假釋案件的網(wǎng)上請示、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上備案,對罪犯前期改造及監(jiān)獄報請減刑假釋情況進行監(jiān)督,并在法院辦理減刑假釋案件時,通過網(wǎng)絡(luò)提出檢察意見或者以視頻方式參加庭審,實現(xiàn)全程動態(tài)跟蹤和實時監(jiān)督;
多種智能服務(wù),如利用節(jié)點提示防控、庭審規(guī)范巡查等功能,進一步提高案件辦理的規(guī)范化水平;利用法律條文自動推送、裁判文書輔助生成、庭審語言自動識別、法律文書智能糾錯等功能,進一步提高案件辦理質(zhì)效;利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、自動生成報表等功能,進一步提高司法數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力和水平。同時,辦案平臺與審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息等公開平臺及全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)聯(lián)通,對審判階段需要公開的信息自動抓取、一鍵推送,切實做到依法公開。
夏道虎還表示,全國減刑假釋信息化辦案平臺的開通運行,標志著平臺建設(shè)取得了階段性成果,實現(xiàn)了預(yù)期目標。下一步將繼續(xù)與檢察機關(guān)、刑罰執(zhí)行機關(guān)密切配合,共同做好平臺的后續(xù)建設(shè)和功能完善,強化對平臺功能的應(yīng)用,不斷提高案件辦理水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。