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央廣網

深圳唯一不考核GDP的行政區(qū),底氣從哪來?

2018-05-11 09:19:00來源:央廣網

  央廣網深圳5月11日消息(記者孫冰潔)在經濟特區(qū)深圳,有一個唯一不考核GDP的行政區(qū),就是建立于2011年的大鵬新區(qū)。在以經濟增速聞名全國的深圳,大鵬新區(qū)能夠異軍突起,跳出傳統(tǒng)的GDP考核方式,自有它的“王牌”,這張牌就是綠色發(fā)展。通過轉變經濟增長方式,大鵬新區(qū)正在將綠水青山變成金山銀山。

  大鵬新區(qū)位于深圳東南部,三面環(huán)海,東臨大亞灣,與惠州接壤,西抱大鵬灣,遙望香港新界,是粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略節(jié)點。600萬平方公里的轄區(qū)內有133.22公里長的海岸線,約占全市的二分之一;森林覆蓋率76%,野生植物種類占深圳市的70%;尤其是大鵬灣和大亞灣海域的珊瑚群落覆蓋率達50%;空氣質量更是保持著近100%的優(yōu)良率,是深圳名副其實的綠肺和后花園。

  

  土生土長的大鵬新區(qū)居民陳科對這里的生態(tài)優(yōu)勢有切身體會,他認為大鵬新區(qū)的今天是頂層設計與全體市民共同努力的結果。作為本土環(huán)保志愿團隊“潛愛大鵬”的創(chuàng)始人,他和一群潛水愛好者在工作之余潛入大海,連續(xù)4年定期在海底種植珊瑚礁,挽救日益荒漠化的海底世界。

  深圳市大鵬新區(qū)珊瑚保育志愿聯(lián)合會珊瑚保護項目經理黃晨迪告訴記者,由于人們隨意下錨、拖網,扔廢棄漁網等海洋垃圾,加上海水富營養(yǎng)化造成的赤潮和藻類競爭,讓大鵬海底的珊瑚遭受嚴重破壞!皾搻鄞簌i”將潛水愛好者與政府聯(lián)合起來,目前已在28個人工礁種了5600株珊瑚苗,成活率達72.61%。

  此外,“潛愛大鵬”還設計了“潛愛造礁”和“潛愛課堂”兩個公益項目,為企業(yè)和包括潛水員在內的公眾構建了參與珊瑚礁生態(tài)保護的平臺,讓更多人認識和保護珊瑚。

  

  潛愛大鵬團隊在工作

  介于這樣的地理區(qū)位與自然資源優(yōu)勢,大鵬新區(qū)綜合辦主任王繼良告訴記者,從建區(qū)之初,深圳市便將大鵬定位為生態(tài)特區(qū)。新區(qū)222平方公里土地被劃入生態(tài)控制線范圍,占全區(qū)陸域面積的73.5%,生態(tài)控制面積接近全市的1/4。先后獲評“全國生態(tài)文明建設試點地區(qū)”、“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”和“國家級海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)”三個國家級稱號。

  然而在“生態(tài)控制區(qū)”、“核電安全區(qū)”、“高壓走廊區(qū)”、“油氣設施安全區(qū)”、“水資源保護區(qū)”的特殊格局下,大鵬新區(qū)財政局負責人坦言,“如果按照通行的GDP評價方式,大鵬新區(qū)經濟發(fā)展確實做出了一定的‘犧牲’!钡J為這種犧牲是有必要的。

  “整個新區(qū)的定位是保護優(yōu)先,然后再發(fā)展。在這個過程當中,我們這幾年為了保護環(huán)境已經淘汰了大約169家產能落后的企業(yè)。”王繼良同時指出,雖然新區(qū)不考核GDP,但怎樣把綠水青山轉化成金山銀山,而不是單純地保護原始的山水,也是大鵬新區(qū)領導班子面臨的課題。

  “當然我們首先把一些落后、破壞環(huán)境的、有污染的企業(yè)淘汰,同時引入文化旅游、醫(yī)療等新的產業(yè),短期來看沒有給我們帶來很高的GDP增速,但是我們希望大鵬作為生態(tài)特區(qū),不能用短視的眼光去看待,而應看到環(huán)保的后發(fā)優(yōu)勢。”王繼良說。

  在保護環(huán)境的同時,大鵬新區(qū)也在尋找新的經濟增長極。據該區(qū)文旅部負責人介紹 , 大鵬半山半海的區(qū)位,擁有得天獨厚的生態(tài)資源;獨特的海防文化、漁農文化、漁村文化、客家文化構成了新區(qū)典型的非物質文化遺產。目前新區(qū)有地方特色的價值村落共19個,其中半天云村還被評為“廣東省自然生態(tài)類最美鄉(xiāng)村旅游示范點”。

  介于以上優(yōu)勢,王繼良告訴記者大鵬新區(qū)正在重點發(fā)展生物產業(yè)、生命產業(yè)和旅游產業(yè),落戶新區(qū)的生物醫(yī)藥、生命健康及海洋生物產業(yè)企業(yè)及機構已達百家。戰(zhàn)略性新興產業(yè)占GDP比重達69.2%,世界一流團隊和項目紛紛進駐,初步形成了“一核一庫兩園多平臺”的產城融合新格局。

  “這幾年一直是打基礎、補短板的一個過程,不考核GDP,是對我們轉變經濟增長方式的鼓勵,在保護的同時更好地發(fā)展,走一條美麗和發(fā)展共贏的路線,我相信我們會走的更好!蓖趵^良說。

編輯: 郅怡婧

深圳唯一不考核GDP的行政區(qū),底氣從哪來?

在經濟特區(qū)深圳,有一個唯一不考核GDP的行政區(qū),就是建立于2011年的大鵬新區(qū)。在以經濟增速聞名全國的深圳,大鵬新區(qū)能夠異軍突起,跳出傳統(tǒng)的GDP考核方式,自有它的“王牌”,這張牌就是綠色發(fā)展。通過轉變經濟增長方式,大鵬新區(qū)正在將綠水青山變成金山銀山。