央廣網(wǎng)北京2月24日消息(記者孫冰潔)突如其來的新冠肺炎疫情令各行各業(yè)都受到不同程度的沖擊,眼下全國各地正分批次進行復工復產(chǎn),如何助力疫情防控、減少企業(yè)損失?央行正通過貨幣、信貸等一攬子金融政策為企業(yè)“減負”。
梳理當前金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的措施,中國人民銀行金融市場司副司長彭立峰認為主要有四個層次。
第一個層次,提供總計3000億元的專項再貸款政策。2月7日,央行副行長潘功勝在國新辦發(fā)布會上介紹,這3000億元專項再貸款,主要通過全國性商業(yè)銀行以及部分疫情比較嚴重的省市的地方商業(yè)銀行,向應對疫情的重要醫(yī)用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款,并要求這部分貸款利率不能高于3.15%,即比現(xiàn)在貸款市場報價利率4.15%下降100個基點!坝捎诶史浅(yōu)惠加上有財政貼息,這是一個暫時的政策,3000億元是救急的、救命的,必須快速地精準投放出去,所以它的支持范圍是非常嚴格的、也是比較窄的!痹2月24日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開的發(fā)布會上,彭立峰說。
第二個層次,對企業(yè)現(xiàn)存?zhèn)鶆者M行接續(xù)。特別是受疫情影響較重的中小企業(yè),其經(jīng)營現(xiàn)金流受到了較大影響,而企業(yè)的債務存量又很大,每個月都有上萬億元到期,而此時如果要企業(yè)還款極有可能導致其資金鏈斷裂,所以央行在其發(fā)布的29號文中明確,對于因為疫情影響出現(xiàn)還款困難的企業(yè),銀行要給予展期或續(xù)貸,以緩解迫在眉睫的還款付息壓力。
第三個層次,進一步加大信貸增量支持。彭立峰指出,當前全國防控疫情取得了積極進展,各地也在抓緊復工復產(chǎn)。企業(yè)要采購原料、給工人發(fā)放工資,不僅存量債務需要接續(xù),還會有新增資金需求,對于這方面的需求,央行會發(fā)揮普惠性政策工具覆蓋面廣的優(yōu)勢,激勵銀行向企業(yè)提供增量的資金支持,同時引導銀行降低貸款利率、減免服務費用。
最后一個層次,優(yōu)化信貸結構,提高服務效率。在信貸政策執(zhí)行過程中,考慮到小微和民營企業(yè)相對比較弱勢,政策執(zhí)行方面會有針對性地向其加大傾斜,通過信用貸款和中長期貸款的投放提高資金支持的質效,使資金支持不僅有數(shù)量還要有質量。“同時,我們也要求銀行簡化流程,下放審批權限,提高服務效率,使企業(yè)能夠盡快盡早地取得資金!迸砹⒎逭f。
彭立峰也指出,以上四個層次的資金支持政策在具體實施過程中也在不斷進行細化!敖鹑诤蛯嶓w經(jīng)濟是互利共生的關系,實體經(jīng)濟興,金融才能榮,所以銀行為企業(yè)提供資金支持,幫助企業(yè)渡過難關,實際上也是在幫自己!彼f。
關于專項再貸款政策的使用情況,記者注意到,近期李克強總理多次在國務院常務會上提出要用好專項再貸款政策,支持疫情防控生產(chǎn)保供企業(yè)。截至2月20日,已有727家重點保供企業(yè)獲得了人民銀行設立的專項再貸款。
據(jù)彭立峰介紹,目前央行已經(jīng)會同有關部門對于疫情防控資金使用建立了全流程監(jiān)控,重點把好三道關。包括把好重點企業(yè)名單關。對企業(yè)進行嚴格篩選,確保進入名單內(nèi)的企業(yè)符合財政部等五部門文件規(guī)定的支持范圍。其次是把好優(yōu)惠貸款的發(fā)放關。壓實銀行責任,承貸銀行是第一責任人,跟蹤監(jiān)測貸款運用情況,確保貸款用于疫情防控的領域。央行也建立了電子臺賬,跟蹤貸款運用情況。
由于企業(yè)拿到貸款支持后還要到財政去貼息,彭立峰表示,財政部門也會對中央財政的貼息情況進行監(jiān)督。此外,審計部門也會把好整個流程的審計關。按照目前的工作機制,優(yōu)惠貸款的發(fā)放情況和專項再貸款的使用情況,央行與審計部門實行實時信息共享。審計部門全程參與監(jiān)督,保證貸款的公正和公平!皩τ谌粘1O(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的大額貸款異常信息,央行會及時提交給審計部門予以關注。確保資金真正用于疫情防控最需要的地方,‘把好鋼用在刀刃上’。”彭立峰說。