央廣網北京9月10日消息（記者劉一荻）在2020年中國國際服務貿易交易會人力資源服務主題活動期間，北京市人力資源和社會保障局面向社會發(fā)布了《北京市新基建、新場景、新消費、新開放、新服務重點產業(yè)領域人力資源開發(fā)目錄（2020年版）》（以下簡稱《目錄》）。這是北京市首個“五新”重點產業(yè)領域人力資源開發(fā)目錄，旨在充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，加強“五新”產業(yè)人力資源開發(fā)。
《目錄》具有較強的市場應用價值及需求導向
據北京市人社局相關負責人介紹，《目錄》參考人力資源市場通用架構，以六項指標為“五新”重點產業(yè)領域人力資源需求畫像，涵蓋新一代信息技術、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、軟件和信息服務、新能源智能汽車、新材料、人工智能、科技服務、商務服務11個產業(yè)大類，延伸形成36個人力資源開發(fā)子類、80個人力資源開發(fā)重點領域和190個人力資源開發(fā)代表崗位，并列出相應核心技能要求。
《目錄》的一大亮點和創(chuàng)新之處就是設置了人力資源開發(fā)評級指標，從供需狀況、培養(yǎng)難度、轉行就業(yè)難度對每個人力資源開發(fā)子類進行綜合評級，最多五顆星，星級越高，表示人力資源綜合緊缺程度越高，具有重點開發(fā)價值。36個人力資源開發(fā)子類中，評級為5星的有7類，分別是5G技術研發(fā)與應用，集成電路設計、制造與封裝，集成電路材料研發(fā)，芯片研發(fā)，智能檢測與裝配裝備制造，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)以及人工智能算法研發(fā)與應用。
《目錄》涉及的崗位數據、技能要求等信息均以市場數據調查為基礎，采用大數據技術系統(tǒng)分析，力求客觀準確反映“五新”重點產業(yè)人力資源供求關系和市場匹配情況，為市場主體、教育培訓機構和勞動者在求職招聘、教育培養(yǎng)、技能提升等方面提供宏觀指引，具有較強的市場應用價值及需求導向。
“五新”重點產業(yè)需要什么人才、如何培育人才
立足當下，面向未來。如何為市場持續(xù)輸送符合條件的勞動者、如何更好地培訓勞動者以符合時代的發(fā)展，這是社會普遍關注的問題。記者發(fā)現，《目錄》圍繞提升人力資源要素市場化配置效率、增加人力資源市場優(yōu)質高效供給、增強人力資源職業(yè)競爭能力、強化人力資源服務保障四個方面，為市場和求職者指明了方向。
市場需要什么人？勞動者可將《目錄》作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“機會清單”，有針對性地開展求職應聘、提升自身專業(yè)能力。用人單位可將《目錄》作為“選、育、留、用”人才的“操作清單”，創(chuàng)造更多高質量就業(yè)機會。人力資源服務機構可將《目錄》作為反映市場狀況的“需求清單”，加大吸引國內外優(yōu)質要素聚集，提供專業(yè)高效服務，促進人力資源優(yōu)化配置。
高等院校、職業(yè)院校等教育領域需要培育什么人？北京市人社局相關負責人解釋稱，《目錄》中客觀呈現了北京市“五新”重點產業(yè)領域人力資源供給不足、供需結構性矛盾突出的問題。高等院校、職業(yè)院校等教育領域可參照《目錄》優(yōu)化調整專業(yè)學科和課程設置，培養(yǎng)提升創(chuàng)新能力和實踐能力，加快人力資源供給側結構性改革，打造北京經濟社會高質量發(fā)展急需緊缺的專業(yè)型、復合型人才隊伍。
以政府、市場為主體的培訓機構需要提供什么培訓？《目錄》根據市場普遍認可的評價標準，列出了“五新”重點產業(yè)人力資源需要掌握的核心技能要求。以政府、市場為主體的培訓機構可參照《目錄》調整開發(fā)培訓項目，助力勞動者技能提升。各培訓機構、高校、用人單位可參考《目錄》開展合作培訓、學術交流，深化“五新”重點產業(yè)產教融合、共同發(fā)展。
政府部門、社會組織等需要加強什么服務？《目錄》將為各級政府部門制定完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務政策提供參考，也可促進社會組織等提供更為精準的服務。目前，北京市人社局已將《目錄》作為崗位篩選的參考依據，加大與北京市獵頭引才資金獎勵政策的銜接力度，支持《目錄》涉及單位和職工開展職業(yè)技能培訓，并按政策規(guī)定給予補貼。
據了解，為更好發(fā)揮《目錄》的引導作用，持續(xù)推動成果轉化應用，北京市人社局還將建立定期發(fā)布機制，每年結合產業(yè)發(fā)展和市場需求動態(tài)調整發(fā)布。同時集成各方資源，研究實施一批精準有效的配套政策和服務措施，強化人力資源培育支持、培訓服務和保障機制，形成以市場為主導、以產業(yè)為引導、以成果轉化為目標，政府推動、多方合作的北京市人力資源產業(yè)發(fā)展新格局。
