央廣網(wǎng)上海1月26日消息（記者吳善陽 通訊員陳定）今天是國際海關(guān)日，上海海關(guān)舉辦開放日活動，來自各行業(yè)的30余名社會公眾應邀來到上海海關(guān)歸類分中心，從進出口商品和商品編碼開始，開啟一場“探尋商品秘密”之旅。

　　小小的商品編碼直接關(guān)系到進出口商品的政策待遇，商品歸類和化驗是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。進入上海海關(guān)歸類化驗展示廳，首先看到的是一本電子書，其中包含了海關(guān)商品歸類和化驗的基礎信息。展示廳以海關(guān)商品分類目錄為主線，分為化驗樣品區(qū)，原材料區(qū)，機電商品區(qū)和家居用品區(qū)等4個展區(qū)，每個展品下面都有其對應的海關(guān)商品編碼。

　　化驗樣品區(qū)主要展示了上海海關(guān)化驗中心承檢的代表性化工樣品，以及近年來海關(guān)“綠籬”、“綠風”打擊走私專項行動中查獲的固廢產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等。原材料區(qū)主要展示高新技術(shù)產(chǎn)品，比如特種鋼鐵制品、功能貼膜等。家居區(qū)展品種類較多，涵蓋《稅則》十幾個章節(jié)的數(shù)百個商品編碼。機電商品區(qū)集中展示了核反應堆壓力容器模型、發(fā)電機組模型、汽車以及其他電子產(chǎn)品等，展示了科技發(fā)展和商品編碼變化的歷程。

　　目前，全國各口岸機電商品的貿(mào)易量約占貿(mào)易總量的50％，上海海關(guān)歸類分中心自2001年成立至今已累計解決全國和上海海關(guān)關(guān)區(qū)商品歸類疑難問題3萬多個。以汽車為例，生產(chǎn)一輛汽車所需的零部件數(shù)量可達數(shù)萬種，涉及幾百個稅號，容易出現(xiàn)歸類差錯和爭議。在海關(guān)總署的指導下，上海海關(guān)歸類分中心從2002年起編寫《轎車零部件歸類手冊》，指導全國海關(guān)進出口汽車零部件的歸類，目前正在進行第三次修訂改版。又比如手機，原先的手機只有通話功能，而現(xiàn)在智能手機集合了多種功能，更像是一臺平板電腦。那么智能手機到底是按“手機”歸類還是按“平板電腦”歸類？上海海關(guān)歸類分中心召集國內(nèi)外企業(yè)進行了研討，向國務院稅則委員會提出為平板電腦增列商品編碼的建議，并于2014年被采納實施。

　　展廳中最后展示了海關(guān)稅則調(diào)研成果。2008年以來，根據(jù)海關(guān)總署工作安排，上海海關(guān)歸類分中心牽頭組織全國海關(guān)開展稅政研究和效果評估工作，累計提交了1200余項稅則修訂建議，其中150余項最終被國務院稅則委員會采納。例如，為奶粉藥品、血管支架、3D眼鏡等涉及民生或技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品降低進口關(guān)稅、提高出口退稅，做到惠民利民；參與自貿(mào)區(qū)功能拓展，為自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)品、高端機床、游戲機零件進口提出稅則列目和政策建議。此外，海關(guān)還發(fā)揮歸類專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與《協(xié)調(diào)制度》國際規(guī)則制定，解決了百合花、普洱茶和登機橋等我國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口身份問題。

　　商品歸類是國際貿(mào)易的通用語言，是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。隨著價值高、技術(shù)新穎、歸類復雜的進出口商品越來越多，上海海關(guān)歸類分中心通過推出“滬關(guān)歸類服務”微信平臺適時發(fā)布《HS歸類指引》，開通“68890398化驗聲訊電話”提供化驗樣品實時查詢等方式， 進一步公開歸類化驗信息，為進出口企業(yè)營造公平便利的貿(mào)易環(huán)境。