央廣網(wǎng)北京4月8日消息（記者李單）工程質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資效益、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管是工程質(zhì)量監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。為了深入開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量治理工作，從源頭監(jiān)管工程質(zhì)量，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委日前組織召開(kāi)了北京市預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理工作會(huì)。各區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，預(yù)拌混凝土企業(yè)，建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位，行業(yè)協(xié)會(huì)參加會(huì)議。

　　舉措一：加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理 確定預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制價(jià)

　　把混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否具備資質(zhì)作為監(jiān)管工作的第一位任務(wù)，禁止建設(shè)單位指定混凝土生產(chǎn)企業(yè)，從買方和賣方兩方面入手，讓非法混凝土企業(yè)無(wú)處遁形，堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的混凝土流入施工現(xiàn)場(chǎng)。不僅要求承接保障性住房工程的施工單位從《北京市保障性安居工程預(yù)拌混凝土承包商名錄管理辦法（試行）》中選擇混凝土生產(chǎn)企業(yè)，而且預(yù)拌混凝土合同價(jià)應(yīng)參照質(zhì)量控制價(jià)進(jìn)行確定或調(diào)整。將預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制價(jià)作為保障預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量、確保結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的參考底線。

　　舉措二：加強(qiáng)混凝土澆筑監(jiān)管 采購(gòu)價(jià)不得低于控制價(jià)

　　要求施工單位在混凝土澆筑過(guò)程中，不得向混凝土拌合物中加水。在混凝土澆筑完畢后，應(yīng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；不得要求預(yù)拌混凝土企業(yè)代替制作混凝土試件，認(rèn)真落實(shí)混凝土試塊7天檢測(cè)工作；堅(jiān)決遏制施工單位預(yù)拌混凝土采購(gòu)價(jià)款低于質(zhì)量控制價(jià)的行為。

　　舉措三：加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)源頭管理 確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

　　要求預(yù)拌混凝土企業(yè)確保實(shí)際生產(chǎn)的混凝土配合比與向施工單位出具的混凝土配合比一致，特別規(guī)定冬季施工中混凝土水泥最小用量不得低于280kg/m3；保證混凝土生產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)、唯一、準(zhǔn)確，不得篡改、偽造生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不得采用兩套或兩套以上生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；不得使用不合格的原材料。

　　舉措四：供應(yīng)企業(yè)設(shè)置駐廠監(jiān)理 監(jiān)理見(jiàn)證混凝土全過(guò)程

　　要求軌道交通工程、保障性安居工程、自住型商品房工程，對(duì)供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)設(shè)置駐廠監(jiān)理；施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位混凝土澆筑過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督，對(duì)混凝土養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡視檢查并進(jìn)行記錄，監(jiān)理見(jiàn)證人員必須對(duì)試塊取樣和試驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證，確保取樣、送檢、試驗(yàn)過(guò)程真實(shí)。

　　舉措五：健全綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制 加強(qiáng)全市聯(lián)動(dòng)治理

　　不斷健全完善以“企業(yè)自控、社會(huì)第三方檢測(cè)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管”為基本原則的全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管控體系。市區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，整合資源,形成合力，發(fā)揮最佳效能，構(gòu)建橫縱聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)制，實(shí)行“屬地管理、以區(qū)為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、全市統(tǒng)籌”的監(jiān)管體制，各區(qū)縣建設(shè)主管部門要從市場(chǎng)行為、生產(chǎn)運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)使用等環(huán)節(jié)對(duì)所轄區(qū)域預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)履行屬地監(jiān)管職責(zé)。市住建委市場(chǎng)處、建材處、建材辦、建管處、質(zhì)量處、建管中心、監(jiān)督總站等部門立足各自職能，做到橫向協(xié)作、突出重點(diǎn)，縱向聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫銜接。在全市范圍的角度，還要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門的溝通協(xié)作，避免執(zhí)法區(qū)域、范圍、職責(zé)中的“越位、超權(quán)、缺位”現(xiàn)象，避免行政風(fēng)險(xiǎn)，提升工作效果，形成強(qiáng)大的監(jiān)督執(zhí)法合力。

　　舉措六：增加企業(yè)違法成本 限制違法企業(yè)承攬工程

　　繼續(xù)堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，對(duì)直接影響預(yù)拌混凝土質(zhì)量的行為“零容忍”，依法查處，決不姑息，通過(guò)對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰，限制承攬工程，媒體通報(bào)、新聞曝光，甚至司法移送，增加其違法成本，防止工程參建各方觸碰質(zhì)量“高壓線”。