央廣網(wǎng)北京3月7日消息（記者楊沼畔 喬仁慧 通訊員于林波 張樹永）全國人大代表、黑龍江省牡丹江市長劉忻認(rèn)為，抓好簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，有利于地市層面行政體制改革的深化。

　　近年來，牡丹江市緊緊圍繞“深化行政體制改革，降低市場準(zhǔn)入門檻，簡政放權(quán)，提高政府效能”的要求，對主要職能重新定位，進(jìn)行流程再造，把審批權(quán)、審批工作人員和審批過程集中在行政服務(wù)中心，建成了集成式行政審批服務(wù)平臺。

　　牡丹江市圍繞企業(yè)設(shè)立審批和項目建設(shè)審批兩大鏈條，分別實行“一表制”審批、“一圖制”審批，使其成為企業(yè)減負(fù)、項目提速助推器，這一改革舉措走在了黑龍江省各地市的前面。隨后又在黑龍江省內(nèi)首推“四證合一”登記制度，審批環(huán)節(jié)被重新理順，原來的串聯(lián)審批優(yōu)化為并聯(lián)審批，各部門重復(fù)的要件被一一減掉，實行同步受理、交叉審核、限時辦結(jié)、同時取件，環(huán)節(jié)、時限、要件被減至黑龍江省最低。這些改革為創(chuàng)業(yè)者減輕了負(fù)擔(dān)，對激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)熱情起到了立竿見影的作用，我們?nèi)ツ耆�年共辦理設(shè)立企業(yè)2135戶，同比增長17%。

　　按照習(xí)近平總書記關(guān)于深化行政體制改革，破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制弊端的要求，下一步，牡丹江市將加快創(chuàng)新政府建設(shè)，深化政府管理體制改革，圍繞服務(wù)自然人、法人“兩個人”，抓住經(jīng)濟(jì)、社會兩條線，集成政府職能，構(gòu)建服務(wù)平臺。政府將加大簡政放權(quán)力度，能夠取消的行政審批事項全部取消，各種不合理收費全部清理，切實降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻和營商成本。全面推行“兩隨機(jī)一公開”政府監(jiān)管模式，推進(jìn)市、區(qū)兩級政府事權(quán)改革，權(quán)利下放、重心下移。

　　此外，牡丹江市還要加快服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦理、后臺處理、上門服務(wù)，一般項目和鼓勵類重點項目建設(shè)審批時限減至45個和30個工作日，工業(yè)項目建設(shè)審批時限減至15個工作日。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“門禁制度”和涉企收費“清單制”，全面清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“一屏妥”政府網(wǎng)上服務(wù)，打造與百姓和企業(yè)互動的4.0版政府在線服務(wù)。同時還要加快學(xué)習(xí)型、法治和廉潔政府建設(shè)。