央廣網(wǎng)�？�3月17日消息（記者朱永）《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》中明確，將改革招生錄取機(jī)制，分為減少和規(guī)范考試加分、改進(jìn)錄取方式、完善高校招生選拔機(jī)制、拓寬社會(huì)成員終身學(xué)校通道等內(nèi)容。

　　減少和規(guī)范考試加分。海南省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，實(shí)行考試加分，主要有兩方面考慮，一類是鼓勵(lì)性加分，是為了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，一類是補(bǔ)償性加分，對(duì)少數(shù)民族、烈士子女等特殊群體予以扶持。但在實(shí)施過(guò)程中，一些地方也出現(xiàn)加分項(xiàng)目過(guò)多、分值過(guò)大、資格造假等問(wèn)題，影響了公平公正，群眾對(duì)此有意見(jiàn)。

　　2010年，國(guó)家已對(duì)高考加分政策進(jìn)行清理調(diào)整，但加分項(xiàng)目數(shù)量仍然偏多，有些項(xiàng)目測(cè)試難以公平公正把握，仍然需要給“加分”做“減法”。2015年又作了大調(diào)整，總的原則是大幅減少、嚴(yán)格控制，進(jìn)一步規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督。主要采取以下措施：一是2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目（海南省取消國(guó)家制定的5項(xiàng)鼓勵(lì)性加分，保留6項(xiàng)扶持性加分），逐步將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中，學(xué)生特長(zhǎng)可客觀記入綜合素質(zhì)檔案，供高校錄取時(shí)參考。二是重點(diǎn)減少地方性加分項(xiàng)目，地方性高考加分項(xiàng)目原則上只適用于本地所屬高校在當(dāng)?shù)卣猩�（取消海南省制定�?/span>1項(xiàng)鼓勵(lì)性加分，保留3項(xiàng)扶持性加分）。三是確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值，降低過(guò)高的分值。四是加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開(kāi)公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，要嚴(yán)厲打擊加分造假。凡高考加分造假的考生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，實(shí)行“三取消”：取消加分資格和高考報(bào)名資格；已錄取的取消錄取資格；已入學(xué)的取消學(xué)籍。

　　改進(jìn)錄取方式。主要有三條措施：一是繼續(xù)實(shí)行高考成績(jī)發(fā)布后填報(bào)志愿的方式，減少考生填報(bào)志愿的盲目性。二是創(chuàng)造條件逐步取消學(xué)校招生錄取批次。這次改革提出，2017年起將本科第一批和本科第二批合并錄取；從2020年起，錄取批次僅設(shè)本科批次和�？婆�次。取消錄取批次后，學(xué)生填報(bào)志愿時(shí)，本科不再分批次填報(bào)；學(xué)校錄取時(shí)，在考生志愿填報(bào)范圍內(nèi)擇優(yōu)錄取，解決社會(huì)和考生簡(jiǎn)單用錄取批次劃分和評(píng)價(jià)不同類型高校的問(wèn)題。

　　三是繼續(xù)完善平行志愿投檔和錄取，增加學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇機(jī)會(huì)。2016年底前出臺(tái)《海南省普通高等學(xué)校招生錄取方式改革實(shí)施方案》。

　　完善高校招生選拔機(jī)制。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，高校要進(jìn)一步完善選拔機(jī)制，加強(qiáng)招生自主自律�？偟膩�(lái)說(shuō)，高校招生錄取方式要做出幾個(gè)方面的調(diào)整：一是高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。二是加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。三是高校可通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。四是建立考試錄取申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題。五是建立招生問(wèn)責(zé)制，2015年起由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū)，對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第四，拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道。為滿足社會(huì)成員多樣化的終身學(xué)習(xí)需求，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，使人人享有接受教育的機(jī)會(huì)和資源，將進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)方面的改革：一是擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育機(jī)會(huì)，中等職業(yè)學(xué)�？蓪�(shí)行注冊(cè)入學(xué)，成人高等學(xué)歷教育實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。二是為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。省考試局要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為肢體殘障考生提供無(wú)障礙考場(chǎng)、為視障考生單獨(dú)制作大字卷，有盲人參加考試時(shí)，提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助。三是探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過(guò)程的相互銜接，構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。 2016年底前出臺(tái)《海南省普通高校、高職院校、成人高校學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換實(shí)施方案》。