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廣東繼續(xù)保持治理“紅包”問題高壓態(tài)勢

2016-03-30 16:50:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)廣州330日消息(記者鄭澍)據(jù)南粵清風(fēng)網(wǎng)消息,2015,廣東全省查處違規(guī)收送“紅包”禮金558人,有5820名黨員干部主動(dòng)拒收或上繳“紅包”禮金9058.3萬元。十八大以來,省委、省紀(jì)委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,把治理黨員干部收送“紅包”問題擺上重要議事日程,采取“查、堵、教”三管齊下,保持高壓態(tài)勢,對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,有針對性地建章立制,充分發(fā)揮典型案件警示教育作用,形成黨員干部主動(dòng)拒收或上繳“紅包”良好氛圍。2015年,全省查處違規(guī)收送“紅包”禮金558人,有5820名黨員干部主動(dòng)拒收或上繳“紅包”禮金9058.3萬元。

  嚴(yán)查,有力震懾頂風(fēng)違紀(jì)者

  堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,保持查處“紅包”問題的高壓態(tài)勢。

  ——集中受理處置問題線索。省紀(jì)委整合南粵清風(fēng)網(wǎng)、作風(fēng)舉報(bào)網(wǎng)、作風(fēng)暗訪平臺(tái)、效能投訴網(wǎng)、網(wǎng)上辦事大廳監(jiān)督資源,重點(diǎn)圍繞權(quán)力集中的部門和崗位、重要節(jié)日、婚喪喜慶事宜加強(qiáng)監(jiān)督,集中受理處置問題線索。建立省市縣三級暗訪機(jī)制,2015年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞基層黨員干部“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)問題拍攝專題暗訪片308期,處理1255人。

  ——建立直查快辦機(jī)制。對頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。2013年至2015年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處收送“紅包”問題724件,處分743人。省紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),汕尾市地稅局原局長姚某指使或默許下屬私設(shè)“小金庫”,違規(guī)套取公款120多萬元,于2012年底至2014年春節(jié)期間給汕尾市和省地稅局56名黨員干部贈(zèng)送“紅包”禮金,涉及副廳級以上干部8名、處級干部35名、科級以下干部13名。姚某已被開除黨籍、開除公職,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理;其他涉案人員包括8名收受“紅包”禮金的廳級干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  ——深挖問題線索。實(shí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。2015年,市縣兩級紀(jì)委共集中報(bào)告線索處置1902條、報(bào)告立案和處分625件,上級紀(jì)委通過審核,糾正問題162個(gè)。對于“紅包”問題治理不力一律實(shí)施“一案雙查”,嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。2014年至2015年,因下屬違規(guī)收送“紅包”問題,已有30名領(lǐng)導(dǎo)干部被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處嚴(yán)重違紀(jì)違法問題時(shí),凡涉及違規(guī)收送“紅包”問題,一律從嚴(yán)處理。去年省紀(jì)委查處原樂昌市委書記、市人大主任李維員收送“紅包”禮金、買官賣官腐敗案,順著收送“紅包”禮金問題線索深挖出市四套班子成員27人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門鄉(xiāng)科級干部45,涉案干部收受“紅包”禮金達(dá)450多萬元。李維員等4名主要涉案人員被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;其他涉案人員均受到黨政紀(jì)處分。

  嚴(yán)堵,重點(diǎn)防治公款送“紅包”

  建立黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)督,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象,努力堵住公款送“紅包”漏洞。

  ——清除小金庫。省財(cái)政廳去年建立省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái),對資金使用全過程實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。清理整合專項(xiàng)資金,將省級專項(xiàng)資金從219項(xiàng)壓縮到50項(xiàng)。規(guī)范財(cái)政資金使用管理,組織檢查各類資金114.36億元,收繳違規(guī)資金5300多萬元。

  ——實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。省預(yù)防腐敗局制定《省重大工程建設(shè)廉情預(yù)警評估實(shí)施辦法》、《省重大工程建設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)第三方抽查評估暫行辦法》等制度,加強(qiáng)政府投資重大工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)同步預(yù)防。在白云機(jī)場擴(kuò)建工程同步預(yù)防工作中,針對白云機(jī)場擴(kuò)建工程86個(gè)項(xiàng)目,省預(yù)防腐敗局有關(guān)負(fù)責(zé)同志已經(jīng)與55個(gè)中標(biāo)單位開展廉潔預(yù)警談話,簽訂廉潔協(xié)議書。同時(shí),圍繞項(xiàng)目決策、啟動(dòng)、實(shí)施階段28個(gè)環(huán)節(jié),排查出52個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出92條針對性防范措施,重點(diǎn)防治收送“紅包”等利益輸送行為。

  ——開展責(zé)任審計(jì)。針對基層領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”問題比較突出的實(shí)際,省審計(jì)廳實(shí)施異地同步審計(jì),重點(diǎn)推進(jìn)22個(gè)縣級地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì),截至目前累計(jì)完成對81名省管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),督促整改并處理了一批違規(guī)設(shè)立“小金庫”、挪用專項(xiàng)資金問題,著力強(qiáng)化對基層黨政“一把手”使用公款行為的監(jiān)督。去年以來,根據(jù)審計(jì)移送問題線索,省紀(jì)委已查處并追究5名地廳級干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  ——加強(qiáng)“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督。針對領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”等違紀(jì)行為集中發(fā)生在“八小時(shí)以外”的情況,為解決黨員干部監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),廣東在全國率先探索開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督工作。聚焦社交圈、生活圈和休閑圈,盯住重要時(shí)段、重要場所、重點(diǎn)對象,制定重點(diǎn)監(jiān)督清單,努力規(guī)范黨員干部在“八小時(shí)以外”行為。目前全省建立試點(diǎn)單位147個(gè),其中省級試點(diǎn)單位9個(gè),市級試點(diǎn)單位107個(gè),縣級試點(diǎn)單位31個(gè)。

  嚴(yán)教,對拒收不了的“紅包”自覺上繳

  立足于增強(qiáng)黨員干部自身“免疫力”,采用多種形式,有針對性地開展教育提醒,敦促黨員干部抵制收送“紅包”行為,對確實(shí)拒收不了的“紅包”及時(shí)上繳廉政帳戶。

  ——鍥而不舍開展專題教育。連續(xù)24年開展全省紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),連續(xù)14年舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)培訓(xùn)班,連續(xù)3年累計(jì)對420名新提任廳級干部進(jìn)行集體廉政教育并作廉潔自律承諾。推進(jìn)省市縣三級廉政教育基地建設(shè),省教育基地自20134月開放以來至2015年底,共接待省內(nèi)外2919個(gè)單位17萬余人(次)。

  ——積極開展談話提醒。省紀(jì)委不斷探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢的同時(shí),加大談話、函詢、誡勉力度,出臺(tái)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的通知》,促進(jìn)談話提醒常態(tài)化。去年底,省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)約談了6名市委書記、省直單位黨組(黨委)書記,督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。同時(shí),圍繞個(gè)人存在的苗頭性、傾向性問題開展談話函詢,去年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢2503人(次),其中,省紀(jì)委省監(jiān)察廳談話函詢省管干部185人(次)。

  ——強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育。在省市縣三級開展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉述德,接受評議,引導(dǎo)他們對照黨章和廉潔自律要求自我教育、自我反省、自我提高。2013年以來全省參加“三述”的“一把手”已達(dá)2210人。每年組織320多名地級以上市、省直部門、省屬高校和國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志向省委書面述廉,要求認(rèn)真對照廉潔自律規(guī)定進(jìn)行自查自糾,每年自查并處理問題60多個(gè)。通過查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步夯實(shí)拒收拒送“紅包”的思想道德防線。

  據(jù)悉,今年年初,省黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已將整治收送“紅包”禮金問題列為作風(fēng)問題重點(diǎn)治理項(xiàng)目。廣東省紀(jì)委將進(jìn)一步落實(shí)“以查處促監(jiān)督、以問責(zé)促落實(shí)”的工作要求,結(jié)合嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、落實(shí)“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督、規(guī)范政商關(guān)系等工作,推動(dòng)“紅包”禮金問題的深入治理,促進(jìn)黨員干部自覺抵制收送“紅包”行為。

  廣東省紀(jì)委強(qiáng)調(diào),今后對收送“紅包”行為將發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,對管黨治黨不嚴(yán)、履行“兩個(gè)責(zé)任”不力實(shí)行問責(zé),做到正風(fēng)反腐越來越嚴(yán)、紀(jì)律要求越來越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、干部監(jiān)督越來越嚴(yán)、責(zé)任追究越來越嚴(yán),進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

編輯:劉拓拓

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