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上海檢察機關“天網(wǎng)”專項行動取得階段成效

2016-11-04 14:02:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)上海11月4日消息(記者 周洪)11月3日,上海市檢察院召開新聞發(fā)布會宣布,根據(jù)中央和最高人民檢察院進一步加強對職務犯罪追逃追贓工作的“天網(wǎng)”專項行動工作統(tǒng)一部署,自2015年4月以來,上海檢察機關已成功追捕、勸返、審結16名在逃職務犯罪嫌疑人,其中境外、境內(nèi)各8名,涉案金額達人民幣1500萬余元,取得階段性成效。市檢察院通報了“天網(wǎng)”專項行動的總體情況及下一步追逃舉措。

  一、成功追捕、勸返歸案人員的主要特點

  據(jù)市檢察院相關負責人介紹,“天網(wǎng)”行動由多個專項行動組成,分別由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等單位牽頭開展,最高人民檢察院牽頭開展的是職務犯罪國際追逃追贓專項行動,重點抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。目前上海檢察機關“天網(wǎng)”專項行動已經(jīng)歸案的人員主要有4個特點:

  1. 中紀委掛牌督辦的“百名紅通”案件取得了突破進展。在高檢院、市紀委有力協(xié)調(diào)和公安部的大力支持下,去年8月,市院專項行動領導小組選派兩名反貪干警,赴泰國對中紀委掛牌督辦的“百名紅通”顧某涉嫌貪污案開展境外追逃和調(diào)查取證工作,后根據(jù)證據(jù)情況和法律規(guī)定,對該案作結案處理。

  2. 多名潛逃時間較長的犯罪嫌疑人歸案。潛逃10年以上被緝捕歸案的有3人,潛逃時間最長的系農(nóng)行上海松江區(qū)支行營業(yè)部原主任助理王某,其因涉嫌挪用公款于1996年潛逃。去年7月30日,經(jīng)市、區(qū)兩級檢察院反貪部門全面排摸、研判,并對王某及其關系人展開強大攻勢,最終在廣東將其抓獲。

  3.歸案人員分布較廣。境外追回的8人中,涉及美國(3人)、加拿大、澳大利亞、泰國、日本、新加坡等6個國家;境內(nèi)追回的8人,也分布在全國多個省份。

  4.十家區(qū)院追逃工作取得成效。目前,全市有追逃任務的十家區(qū)院已取得了一定突破和進展。其中,長寧區(qū)院追回4人,閔行、靜安、寶山區(qū)院各追回2人,徐匯、虹口、楊浦、普陀、松江、金山區(qū)院各追回1人。

  二、嚴密舉措“天網(wǎng)”行動疏而不漏

  自“天網(wǎng)”專項行動以來,上海檢察機關構建了反貪追逃工作的常態(tài)化機制,形成持續(xù)推進的追逃追贓強大態(tài)勢。

  1.加強領導、層層落實責任制。根據(jù)中央、高檢院統(tǒng)一部署要求,2015年4月,市檢察院即制定下發(fā)“天網(wǎng)”行動實施方案。在市檢察院成立了以檢察長為組長、分管檢察長、反貪局局長為副組長、相關處室領導為成員的專項行動領導小組,并在市檢察院反貪局下設辦公室,統(tǒng)一部署推動全市檢察機關追逃追贓專項行動。各區(qū)檢察院也成立了相應的工作小組,由檢察長任組長,分管副檢察長為直接責任人,并指定一名副局長牽頭,落實具體承辦人,分級實行“一逃一職”責任制度,形成了“一級抓一級”層層推進的態(tài)勢。市檢察院張本才檢察長多次作出批示,要求層層落實責任,加大推進力度,確保在“天網(wǎng)”行動中不斷取得新成效。

  在行動中,檢察機關按照“級別高、數(shù)額大、影響壞、易實施”的原則,對在逃對象逐案完善“一逃一檔”、“一逃一職”、“一人一策”等工作制度,推動“二次偵查”的工作機制,全市各級檢察院上下聯(lián)動,逐案落實針對性措施。市檢察院加強了提辦、督辦力度,抽調(diào)人員成立專案工作組,集中優(yōu)勢兵力追捕重點對象。貪污、受賄犯罪嫌疑人梁某作案后潛逃美國,在對梁某作出刑事拘留決定后,檢察機關加強對梁某各方面的信息情報搜集和研判,跟蹤掌握其境外動向,層層落實、連續(xù)采取相關的控制措施,今年5月17日在其乘坐美國至上海的航班入境時成功將其抓獲。

  2.主動協(xié)調(diào) 信息共享  深度配合。專項行動中,全市檢察機關在高檢院和市紀委的有力協(xié)調(diào)下,加強與公安、郵電、金融、社區(qū)、司法、邊檢、機場、外事和出入境管理等部門的協(xié)作,充分發(fā)揮相關部門資源優(yōu)勢,合力推進各階段工作任務落實。同時強化信息引導追逃追贓工作。健全“一逃一檔”臺賬制度,在各相關部門深度配合下,靈活運用詢問查詢、勘驗搜查、扣押凍結、技術偵查等措施。

  信息化偵查在“天網(wǎng)”行動中發(fā)揮了重要作用,全市檢察機關注重對在逃犯罪嫌疑人及其主要關系人動態(tài)信息的排摸、分析、跟蹤、布控,及時跟進開展“二次偵查”,逐案跟蹤推進。追逃對象孫某是中紀委“黨員和國家工作人員外逃信息匯總表”上海名單中的第7號人物,市檢察院指導相關基層檢察院,通過大數(shù)據(jù)排查、跟蹤,查明其已變換身份,持外國護照潛回國內(nèi),并登記入住上海某酒店。辦案人員及時掌握情報,果斷出擊,一舉將其抓獲歸案。

  3.抓住戰(zhàn)機 及時行動 有力敦促!疤炀W(wǎng)”行動中,本市各級檢察機關抓住刑事法律調(diào)整、專項行動政策出臺、社會政治經(jīng)濟變化及不同對象家庭變化等不同時機,針對潛逃對象的不同心理變化,不失時機運用法律威懾、政策感召、親情感化等,勸返工作不斷取得突破。今年春節(jié)前夕,在前期對追逃案件做好“一逃一檔”、“一人一策”基礎工作的基礎上,經(jīng)對潛逃新加坡的行賄犯罪嫌疑人王某思想動態(tài)進行分析,發(fā)現(xiàn)其因長期潛逃渴望與家人團聚,遂及時走訪家屬,上門送達《給在逃職務犯罪嫌疑人家屬的一封信》,并多次對犯罪嫌疑人家屬釋法說理,敦促其回國自首。今年2月6日是農(nóng)歷除夕(小年夜),潛逃新加坡的行賄犯罪嫌疑人王某終于迫于法律壓力,回滬投案自首。

  三、將進一步納入專業(yè)化、信息化和一體化軌道

  該負責人表示,市檢察院一方面將在去年與市公安局“獵狐辦”對接的基礎上,進一步加強溝通聯(lián)系機制,更加緊密的協(xié)同作戰(zhàn)。上!疤炀W(wǎng)”專項行動要進一步納入專業(yè)化、信息化和一體化軌道;要充分運用法律政策,加大勸返力度。將據(jù)《刑法修正案(九)》和兩高《司法解釋》的最新精神,充分運用法律政策,加大勸返力度,依據(jù)新的法律規(guī)定區(qū)分不同情況進行處理。

  該負責人告誡并敦促仍然在逃的職務犯罪嫌疑人,認清形勢,早日投案自首接受法律處理是他們唯一正確的選擇,本市檢察機關將在高檢院和市委領導下,在公安機關的大力支持下,進一步整合力量,加快節(jié)奏,提高效率,主動出擊,集中突破,加強職務犯罪國際追逃追贓力度,同時加強防逃工作,決不讓腐敗分子躲進“避罪天堂”、逍遙法外。

編輯:劉拓拓

關鍵詞:上海

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