央廣網(wǎng)北京1月20日消息(記者劉天思)為規(guī)范建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)行為,維護招投標(biāo)活動公開公平公正有序進行,自2016年7月1日以來,北京市在全國范圍內(nèi)率先出臺并實施了《北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)督管理辦法》,半年以來,評標(biāo)活動秩序有了顯著的改善,受到廣大招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)專家的廣泛認(rèn)可。
《辦法》是為了進一步加強對北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家的監(jiān)督管理,由北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同北京市發(fā)展改革委、市人力社保局、市園林綠化局聯(lián)合出臺,于2016年7月1日正式實施!掇k法》規(guī)定,在評標(biāo)專家的一個自然年內(nèi),按照違法違規(guī)行為的社會危害程度、情節(jié)輕重及當(dāng)事人主觀過錯大小等因素對其進行差別化記分管理,對其行為設(shè)定1分至24分的記分規(guī)則及相對應(yīng)的處理措施。
北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依托《辦法》的實施,從嚴(yán)管理建設(shè)工程評標(biāo)專家,重點打擊評標(biāo)專家四類違規(guī)行為:一是不準(zhǔn)時出席評標(biāo)活動、不按要求存放通訊工具、無故不參加評標(biāo)活動等違反評標(biāo)紀(jì)律的行為;二是責(zé)任心不強,造成計分錯誤、未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審,影響評審質(zhì)量的行為;三是不認(rèn)真履職,應(yīng)當(dāng)啟動澄清說明和補正程序而未啟動、借鑒或抄襲其他專家打分結(jié)果等影響公正履職的行為;四是法律法規(guī)明確禁止、影響評標(biāo)活動的嚴(yán)重違規(guī)行為。
截止至2016年年底,北京全市共處理違規(guī)評標(biāo)專家257名,根據(jù)評標(biāo)專家違規(guī)行為的嚴(yán)重程度及專家管理相關(guān)規(guī)定,分別對其進行了口頭警告、約談或暫停評標(biāo)資格等行政處理措施。此外,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同相關(guān)部門建立的評標(biāo)專家培訓(xùn)考核制度、準(zhǔn)入清出制度,與新出臺的評標(biāo)專家動態(tài)管理制度形成三大監(jiān)管制度,共同構(gòu)筑北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家管理的閉合護欄,切實加強對評標(biāo)專家的管理,嚴(yán)肅紀(jì)律。目前,評標(biāo)專家違規(guī)行為數(shù)量呈明顯下降趨勢,北京市對建設(shè)工程評標(biāo)專家違規(guī)行為的動態(tài)監(jiān)管工作已初見成效。
據(jù)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)秩序,保證評標(biāo)結(jié)果的客觀公正,有效維護招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,北京市住建委還將制定評標(biāo)專家動態(tài)管理辦法實施細(xì)則等多項措施,并將會同北京市發(fā)展改革委、市人力社保局等多部門聯(lián)動、齊抓共管,繼續(xù)構(gòu)建和完善評標(biāo)專家管理體系,確保評標(biāo)專家依法依規(guī)開展評標(biāo)活動。