央廣網(wǎng)青島2月22日消息（記者王偉 通訊員張剛）山東口岸是我國最大的原油進(jìn)口口岸，隨著國家對進(jìn)口原油使用權(quán)、進(jìn)口權(quán)以及成品油出口權(quán)的逐步放開，地?zé)捚髽I(yè)直接進(jìn)口原油數(shù)量迅猛增長，僅2016年，山東地?zé)捚髽I(yè)經(jīng)山東口岸進(jìn)口的原油批次量、重量已分別達(dá)山東口岸進(jìn)口原油總量38.1%、29.8%。但由于地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油起步晚、單批次采購量小、選擇局限性大、貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)常導(dǎo)致進(jìn)口原油重量短少、成本較高、品質(zhì)低劣等情況發(fā)生，特別是山東地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油短重問題突出亟需關(guān)注。

　　據(jù)了解，山東地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油短重問題主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是貿(mào)易欺詐性短重問題突出。檢驗(yàn)檢疫部門多次從進(jìn)口原油中檢出大量明水，“以水充油”欺詐行為，且呈逐年遞增態(tài)勢。發(fā)貨短缺，部分發(fā)貨人在最低履約前提下，利用5‰合理誤差的貿(mào)易慣例故意“隱蔽”短重。裝卸兩港明水差異明顯，裝港密度水分結(jié)果異常，裝卸港計(jì)量的原油體積基本一致，但是由于裝貨港密度結(jié)果偏高、水分結(jié)果偏低導(dǎo)致貨物短重。近期黃島口岸進(jìn)口1批阿曼OMAN原油，經(jīng)鑒定，卸貨港比裝貨港的檢測密度小0.0060g/cm3，明水多569.8噸，最終導(dǎo)致貨物短重1394.945噸，短重率達(dá)10.02‰，短重貨值57.0萬美元。二是地?zé)捚髽I(yè)自身國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)匱乏。由于地?zé)捚髽I(yè)于2015年才獲得進(jìn)口原油使用權(quán)和進(jìn)口權(quán)，參與國際原油貿(mào)易時間較短，對國際貿(mào)易慣例和規(guī)則缺乏經(jīng)驗(yàn)，在國際市場缺少穩(wěn)定可靠的貨源，控制短重問題能力較弱。同時，相對于資金和實(shí)力強(qiáng)大的國有油企，地?zé)捚髽I(yè)在與國際石油公司談判中處于弱勢，話語權(quán)弱，大多數(shù)采購合同以裝貨港提單重量為結(jié)算依據(jù)，不但貿(mào)易成本高，面臨欺詐風(fēng)險(xiǎn)也大。據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì)，2016年山東口岸共檢出進(jìn)口原油重大短重76批，短重44126噸，貨值1291萬美元。其中，地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油重大短重44批，短重22447噸，貨值665萬美元，占進(jìn)口原油短重比分別達(dá)到了57.9%、50.9%和51.5%。三是其它非貿(mào)易欺詐性短重也不容忽視。艙底剩油、艙壁掛油引發(fā)短重。由于傾點(diǎn)高、含石蠟多、黏度大的原油凝結(jié)快，如果油溫低、船艙加溫系統(tǒng)不佳或船方卸貨技術(shù)水平不足，很容易造成艙底剩油和船艙掛油，導(dǎo)致貨物短重。分港卸貨引發(fā)短重。由于受制于企業(yè)加工儲存能力不足、國內(nèi)部分港口吃水受限等因素的影響，部分地?zé)捚髽I(yè)會選擇拼船運(yùn)輸、分港卸貨的方式。因?yàn)榇�方人員能力不足，或者因?yàn)榇�方人員操作失誤，不能準(zhǔn)確控制好卸貨量，就會出現(xiàn)一港多卸而另一港少卸的情況，導(dǎo)致一港溢重而另一港短重。萊州口岸進(jìn)口1批傾點(diǎn)高達(dá)39℃的泰國MANORA原油，因卸凈率較低，貨物短重156.943噸，短重率達(dá)6.5‰；黃島口岸進(jìn)口1批阿曼OMAN原油在多港分卸，本港減載時少卸貨物1144.4噸。

　　針對進(jìn)口原油短重頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，山東檢驗(yàn)檢疫局提醒地?zé)捚髽I(yè)等有關(guān)各方應(yīng)提高警惕，積極采取措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。一要主動防范國際原油貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。地?zé)捚髽I(yè)應(yīng)選擇誠信度高的發(fā)貨人，貿(mào)易合同中盡量約定以卸貨港實(shí)際卸貨量作為結(jié)算依據(jù)，并明確短重賠款細(xì)則；充分了解船方加溫系統(tǒng)是否適合油種運(yùn)輸，提高到貨原油卸凈率，減少由于承運(yùn)方原因造成的經(jīng)濟(jì)損失；分港卸貨時，貿(mào)易合同中應(yīng)盡量選擇分艙分裝，即在裝貨港根據(jù)不同提單確定裝卸貨艙位，避免統(tǒng)裝統(tǒng)卸出現(xiàn)短重。二要強(qiáng)化裝運(yùn)前檢驗(yàn)鑒定及到貨監(jiān)督。地?zé)捚髽I(yè)應(yīng)改變以往被動接受的貿(mào)易觀念，主動跟進(jìn)裝卸交接各環(huán)節(jié)。裝貨時盡量到現(xiàn)場檢驗(yàn)監(jiān)督，必要時委托信譽(yù)度高的第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)；到貨后應(yīng)派員監(jiān)卸，檢驗(yàn)檢疫部門檢出短重后應(yīng)立即向外方反饋并提出合理的貿(mào)易訴求，避免因拖延時間導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。