央廣網(wǎng)寧波7月26日消息(記者杜金明 通訊員王竹君)7月25日下午,寧波市化妝品“百千萬”美麗消費示范工程建設(shè)啟動會在寧波市市場監(jiān)管局召開。會上透露,未來三到五年,寧波市將建設(shè)不少于 12條示范街(商圈)、150個示范商場(市場、連鎖體)和1500家示范經(jīng)營單位。
據(jù)介紹,這些示范街(商圈)將覆蓋除保稅區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)以外的所有縣級行政區(qū)域。2017 年為試點起步階段,全市創(chuàng)建示范街(商圈)不少于6個,示范商場(批發(fā)市場、連鎖體)不少于55個,示范經(jīng)營單位不少于500個。
此項工程也是寧波市市場監(jiān)管局通過示范引領(lǐng)作用,推進化妝品行業(yè)綜合治理,落實化妝品經(jīng)營單位主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任,引導(dǎo)社會各界廣泛參與化妝品監(jiān)管工作,提升整體規(guī)范水平的重要舉措。
原省級示范單位≠尚方寶劍
化妝品事關(guān)老百姓的“面子工程”,是近幾年社會關(guān)注較高的熱點問題。但在一線執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)部分化妝品經(jīng)營商家法律法規(guī)意識淡薄,對產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識不夠到位,經(jīng)營單位的主體責(zé)任難以落實。此次示范經(jīng)營單位包括美容院、美發(fā)店、專賣店、母嬰用品店、酒店、藥店、小超市及其他化妝品經(jīng)營使用單位,標(biāo)準(zhǔn)包括主體與環(huán)境、產(chǎn)品合法性、標(biāo)簽與標(biāo)識、渠道與來源、廣告與宣傳、消費放心六大項。值得一提的是,2013年-2015年已創(chuàng)建的省級化妝品經(jīng)營示范單位也全部納入本次示范建設(shè),對不符合新標(biāo)準(zhǔn)的單位,市局將按省局要求撤銷其原省級示范單位稱號,并收回牌匾。
政府引導(dǎo)自愿參與
本次化妝品經(jīng)營示范建設(shè)有著極大的不同,政府部門重點在于引導(dǎo)和服務(wù),并不授予稱號,而是根據(jù)當(dāng)前化妝品經(jīng)營領(lǐng)域中的薄弱環(huán)節(jié)以及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和評分細則,引導(dǎo)化妝品經(jīng)營使用單位落實主體責(zé)任,提升管理水平,保障產(chǎn)品安全,參與的單位無需書面申請,也沒有固定的及格分?jǐn)?shù)。對于所有自愿參與到示范創(chuàng)建中的化妝品經(jīng)營使用單位,在對標(biāo)完善、改進提升后,年底前將由市縣市場監(jiān)管部門組織考評組按評分細則進行打分評定并對外公布接受社會監(jiān)督,最終目標(biāo)是逐步形成市場承擔(dān)主體責(zé)任、政府實施精準(zhǔn)監(jiān)管、社會各界共管共治的化妝品安全治理模式,不斷提升化妝品安全保障水平。
在《示范商場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《示范街建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中,記者均看到有一條“全員參與”的標(biāo)準(zhǔn),即商場內(nèi)所有的化妝品經(jīng)營單位均納入建設(shè)范圍,均應(yīng)達到示范經(jīng)營店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
街區(qū)內(nèi)所有的化妝品經(jīng)營使用單位均納入建設(shè)范圍,均應(yīng)達到示范經(jīng)營單位或商場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從而確保了示范商場和示范街建設(shè)零死角、無縫隙,每一家示范經(jīng)營單位的得分都是示范街或示范商場得分的基礎(chǔ),因此可能直接影響到示范街或示范商場的最終得分。