央廣網(wǎng)杭州8月7日消息(記者 李佳)“公布的‘最多跑一次’事項已覆蓋80%以上辦事事項……群眾對‘最多跑一次’改革成效滿意、比較滿意的比例達(dá)86.9%,九成以上受訪者認(rèn)為到政府辦事比以前更方便”,今天下午,浙江省“最多跑一次”改革第三次新聞發(fā)布會在杭州舉行,通報了這項改革取得的新進(jìn)展。
浙江省編辦主任鞠建林介紹,經(jīng)過前后三批梳理公布,目前,省級公布“最多跑一次”事項889項(含中直單位在浙機(jī)構(gòu)285項),設(shè)區(qū)市本級平均845項,縣(市、區(qū))平均732項,都達(dá)到同級權(quán)力事項的80%以上。根據(jù)2016年辦件量測算,今年浙江全省對外公布“最多跑一次”事項的辦件量已占全部辦件量的80%以上。
營商環(huán)境、便民服務(wù)等重點領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。以市場準(zhǔn)入領(lǐng)域為例,浙江省全面推行外貿(mào)企業(yè)、餐飲服務(wù)等20個領(lǐng)域“證照聯(lián)辦”、12個事項“多證合一、一照一碼”等改革。在便民服務(wù)領(lǐng)域,繼不動產(chǎn)交易登記實現(xiàn)“最多跑一次”后,目前,浙江省部門和地方自行設(shè)置的20項職業(yè)資格已經(jīng)取消,省內(nèi)身份證異地?fù)Q領(lǐng)已全面推開,地方道路、高速公路、鐵路、機(jī)場交通違法處理已實現(xiàn)“一窗”辦理。
這些重點領(lǐng)域的突破,得益于系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享工作取得的新進(jìn)展。目前,省級超過70%、市級超過60%,縣級超過50%的辦事項目已開通網(wǎng)上申請服務(wù)。此外,浙江省已分兩批制定了《省級公共數(shù)據(jù)共享清單》,共開放57個省級單位3600項數(shù)據(jù)共享權(quán)限。省級部門數(shù)據(jù)共享需求梳理和共享平臺、共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作正在緊張進(jìn)行中,市縣行政服務(wù)中心“統(tǒng)一受理”平臺建設(shè)已經(jīng)完成,正在調(diào)試。
寧波、嘉興、金華三市也在發(fā)布會上介紹了各自改革取得的階段性成果和創(chuàng)新做法。寧波市探索開展“打包審批”,在投資項目功能基本相近、開發(fā)進(jìn)度大致相當(dāng)、審批內(nèi)容基本相似的成片開發(fā)區(qū)域內(nèi),把“多個投資項目”視作“一個項目”,統(tǒng)籌把握綠地率等強(qiáng)制性指標(biāo),共享區(qū)域化評估評審結(jié)果,提前統(tǒng)一辦理投資項目共性化、前置性評估評審手續(xù),使得辦事“速度更快”。目前,該做法在寧波市縣兩級8個功能園區(qū)全面得到推廣應(yīng)用,平均節(jié)約行政審批承諾時限22日、中介服務(wù)時限36日,土地利用率平均提高10個百分點以上。
嘉興市公布的“最多跑一次”事項已經(jīng)占到全部辦事事項的91.6%,并實現(xiàn)“就近通辦”,比如嘉興市基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、駕駛證延期換證等174個審批事項都已實現(xiàn)了市區(qū)同城多點辦理;工商注冊登記、護(hù)照辦理等48個審批事項則更進(jìn)一步實現(xiàn)了五縣兩區(qū)的全市通辦。
金華市在不動產(chǎn)登記方面,創(chuàng)新推出午間值班制、政務(wù)夜市制、“365制”、網(wǎng)上預(yù)約制、領(lǐng)導(dǎo)輪崗制等“五制”服務(wù)法,實行午間辦、晚上辦、周末辦、假日辦,延長辦公時間,引導(dǎo)錯峰辦理,用政務(wù)服務(wù)的“超時”換取群眾辦事的舒心。此外,還推行交警、醫(yī)院、郵政三方合作的“警醫(yī)郵”便民服務(wù),在各郵政服務(wù)點就可以辦理駕駛證期滿換證、抵押登記等4大類11項政務(wù)服務(wù)事項。
最新調(diào)查統(tǒng)計,浙江群眾和企業(yè)對“最多跑一次”改革成效給予滿意、比較滿意評價的比例達(dá)86.9%,90.6%的受訪者認(rèn)為“到政府辦事比以前更方便”。鞠建林介紹,下一步浙江省將重點圍繞數(shù)據(jù)共享、項目投資審批等堵點、難點問題,開展集中攻堅,著力突破改革瓶頸,提升改革成效。9月底前,將完善省市縣三級全覆蓋的公共數(shù)據(jù)交換平臺和共享平臺,基本建成法人綜合數(shù)據(jù)庫;10月底前,初步形成可信電子證照庫、辦事材料共享庫并投入使用;年底前,完成人口綜合庫、信用信息庫建設(shè)。還將深化網(wǎng)上辦事,10月底前,實現(xiàn)省級部門非涉密辦事項目網(wǎng)上申請渠道全覆蓋;年底前,基本實現(xiàn)市縣兩級事項網(wǎng)上申請渠道全覆蓋。