央廣網(wǎng)�？�7月5日消息（記者朱永）為規(guī)范和促進海南省公共信息資源共享開放，推動公共信息資源優(yōu)化配置和有效利用，充分發(fā)揮公共信息資源共享開放在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用，有序推進全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海南省政府近期印發(fā)實施《海南省公共信息資源管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。今天，海南召開發(fā)布會解讀《海南省公共信息資源管理辦法》。

　　《管理辦法》對公共信息資源從編目、采集、共享、應(yīng)用、開放、信息安全和監(jiān)督全過程制定有關(guān)管理規(guī)范，使信息資源共享開放工作進一步制度化、規(guī)范化和程序化，將有效打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，推動政務(wù)信息化建設(shè)向“集約整合、全面互聯(lián)、開放共享、協(xié)同共治”發(fā)展。

　　《管理辦法》在國家政務(wù)信息資源共享的總體要求的基礎(chǔ)上，將信息資源共享從“政務(wù)信息資源”定義范圍擴展至“公共信息資源”，適用范圍從政務(wù)部門擴展到公共企事業(yè)單位，可充分發(fā)揮信息資源共享開放對提升政府治理和公共服務(wù)能力的效益。《管理辦法》主要從七個方面對公共信息資源管理全過程進行規(guī)范管理：

　　一是完善體制機制，按照全省政務(wù)信息化五集中的要求，明確全省公共信息資源統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)推進的總體原則和責(zé)任分工，為公共信息資源共享開放提供組織制度保障。

　　二是全面實行公共信息資源目錄管理和負面清單審核制度，只有通過有關(guān)部門審核并納入負面清單管理的信息資源才不予共享，負面清單之外，信息資源應(yīng)共享盡共享。

　　三是規(guī)范數(shù)據(jù)采集行為，防范過度采集和侵害個人隱私的數(shù)據(jù)采集行為；規(guī)定依托全省統(tǒng)一的信息共享交換平臺，按應(yīng)匯盡匯、充分共享的原則推進信息資源共享應(yīng)用，解決各部門不會共享的問題。

　　四是理清信息資源權(quán)屬以及信息共享權(quán)責(zé)，并對信息共享的途徑、流程作出具體的、可操作性的規(guī)定，使信息共享應(yīng)用的具體操作更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

　　五是第一次對海南省數(shù)據(jù)開放明確提出相關(guān)要求，填補海南省大數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)的空白，以此促進社會各方對公共信息資源深度開發(fā)和增值利用，激發(fā)市場活力，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六是面對信息安全的嚴峻形勢，通過明確安全責(zé)任分工，強化公共信息資源安全保障管理體系和應(yīng)急處置機制，從制度建設(shè)上保障信息共享安全。

　　七是建立公共信息資源管理督辦機制、監(jiān)督問責(zé)機制和評價考核制度，增強公共信息資源共享開放的約束力，多舉措推動公共信息資源共享開放政策落地。

　　《管理辦法》的印發(fā)實施，將為海南省加快推進政務(wù)信息整合共享和公共信息資源共享開放應(yīng)用提供政策保障，有力促進全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。