央廣網(wǎng)長(zhǎng)沙8月30日消息(記者鄧文輝)今天(30日)上午,記者從湖南省公安廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,由湖南省公安廳制定發(fā)布的《湖南省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》,將于9月1日正式實(shí)施。
據(jù)介紹,電動(dòng)自行車作為一種便捷的交通工具,深受群眾歡迎,保有量持續(xù)增加,截止2018年底,湖南省電動(dòng)自行車保有量達(dá)到522萬(wàn)輛。在方便人民群眾的同時(shí),電動(dòng)自行車路面違法亂象突出,闖紅燈、搶行、逆行、隨意變線等交通違法行為愈發(fā)普遍,儼然成為城市交通主要亂源,特別是電動(dòng)自行車事故頻發(fā),交通事故指數(shù)居高不下。為強(qiáng)化電動(dòng)自行車管理,去年5月1日,國(guó)家正式頒布了《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018),且于今年4月15日正式實(shí)施,提供了明確的定性依據(jù)(整車質(zhì)量小于或等于55kg、設(shè)計(jì)時(shí)速不高于25km/h、必須具備腳踏騎行功能等);三部局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》也為電動(dòng)自行車規(guī)范治理,尤其是超標(biāo)電動(dòng)自行車治理指明了方向(對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前在用的既不符合舊標(biāo)準(zhǔn)也不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,設(shè)置過(guò)渡期,發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌)。另外,電動(dòng)自行車登記上牌,是積極回應(yīng)人民群眾新期盼的應(yīng)時(shí)之舉,近5年來(lái),每年均有呼吁開展電動(dòng)自行車管理立法、實(shí)施登記、進(jìn)行規(guī)范管理的建議案或提案提出。湖南省公安廳制定發(fā)布《湖南省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》在全省范圍正式開展電動(dòng)自行車注冊(cè)登記,正是對(duì)這一熱切期盼的實(shí)質(zhì)回應(yīng)。
《湖南省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》共17條,主要內(nèi)容為電動(dòng)自行車登記各項(xiàng)具體操作規(guī)定。
。ㄒ唬⿲(shí)施免費(fèi)注冊(cè)登記,免行駛證,免年檢,最大限度便利電動(dòng)自行車車主。湖南將最大限度方便群眾作為制定《湖南省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》的總原則。一是免登記費(fèi)用。我們向省政府報(bào)告,在征求省財(cái)政廳意見的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理電動(dòng)自行車登記時(shí)不得收取任何費(fèi)用,免費(fèi)為群眾登記上牌。二是免行駛證。考慮群眾在日常騎行過(guò)程中隨身攜帶行駛證過(guò)于麻煩,在制定相關(guān)條款時(shí)采納了部分電動(dòng)自行車車主的意見,規(guī)定電動(dòng)自行車申請(qǐng)注冊(cè)登記只發(fā)放號(hào)牌,不制作也不發(fā)放行駛證。也就意味著電動(dòng)自行車駕駛?cè)私窈鬅o(wú)需隨身攜帶電動(dòng)自行車行駛證即可上路行駛。三是免年檢。設(shè)定的電動(dòng)自行車登記項(xiàng)目只有三項(xiàng),分別為注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記,規(guī)定電動(dòng)自行車登記后無(wú)需再作任何檢驗(yàn),不增加車主任何負(fù)擔(dān)。
。ǘ⿲(shí)施臨時(shí)注冊(cè)登記,設(shè)置過(guò)渡期,合理處置在用超標(biāo)電動(dòng)自行車。湖南省在用超標(biāo)電動(dòng)自行車遍布城鄉(xiāng)、基數(shù)龐大,涉及群體廣、人員多。在制定登記規(guī)定時(shí),就確定了“遏制增量、消化存量、嚴(yán)控余量”的總原則,此舉既能有效保障在用超標(biāo)電動(dòng)自行車車主權(quán)益,又做到徹底根治和淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車。其一,規(guī)定對(duì)2019年4月15日前購(gòu)買的不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的電動(dòng)自行車設(shè)置過(guò)渡期制度,車主在申請(qǐng)臨時(shí)登記并取得臨時(shí)號(hào)牌后可上道路行駛。在臨時(shí)號(hào)牌辦理過(guò)程中,不得強(qiáng)制車主辦理防盜備案,不得強(qiáng)制車主購(gòu)買保險(xiǎn)。其二,規(guī)定對(duì)2019年4月15日以后購(gòu)買且不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的電動(dòng)自行車不予辦理注冊(cè)登記。與此同時(shí),為了合理、平等的對(duì)待所有在用超標(biāo)電動(dòng)車,經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研,在綜合考量電動(dòng)自行車正常使用壽命和實(shí)際治理需要的情況下,在超標(biāo)電動(dòng)自行車過(guò)渡期的設(shè)置上實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一定為3年有效期。
(三)實(shí)施統(tǒng)一登記,電子化檔案管理,最大限度優(yōu)化登記流程?紤]到電動(dòng)自行車注冊(cè)登記涉及群體多,工作體量大,秉承以“人民為中心”的發(fā)展理念,以便民惠民為目標(biāo),以突出互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)為先導(dǎo),進(jìn)一步革新登記方式,全面優(yōu)化登記流程。一方面,湖南省公安廳交警總隊(duì)開發(fā)建立了全省統(tǒng)一的登記平臺(tái),設(shè)計(jì)并發(fā)布了全省統(tǒng)一的登記號(hào)牌、臨時(shí)登記號(hào)牌式樣和標(biāo)準(zhǔn),從機(jī)制體制上確保全省實(shí)施聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一管理;另一方面,對(duì)登記系統(tǒng)作了優(yōu)化處理,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),盡可能多的設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。