8月30日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹人民法院裁判文書(shū)上網(wǎng)工作的開(kāi)展情況和《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》的修訂情況。新修訂的《規(guī)定》將自今年10月1日起施行。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月16日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的裁判文書(shū)超過(guò)2000萬(wàn)篇，網(wǎng)站訪問(wèn)量突破20億次，用戶覆蓋全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，超過(guò)5億的訪問(wèn)量來(lái)自海外，其中北美地區(qū)的訪問(wèn)量超過(guò)1億。

　　“經(jīng)過(guò)3年的不斷努力，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)已經(jīng)成為全球最大的裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)�！弊罡呷嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會(huì)副部級(jí)專職委員劉學(xué)文說(shuō)。

　　2014年1月1日，《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》生效實(shí)施。隨著裁判文書(shū)公開(kāi)工作深入推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)裁判文書(shū)公開(kāi)的關(guān)注度不斷提升，對(duì)公開(kāi)的力度、范圍提出了更高的要求，倒逼法官?gòu)?qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高審判質(zhì)效的作用日益明顯。為適應(yīng)深化司法改革的新形勢(shì)新要求，持續(xù)深入推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi)工作，最高人民法院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全面啟動(dòng)了對(duì)《規(guī)定》的修訂工作。

　　劉學(xué)文介紹，目前，最高人民法院正在加緊對(duì)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)進(jìn)行配套升級(jí)改造，努力為社會(huì)各界提供更加人性化、智能化的用戶體驗(yàn)，將司法公開(kāi)和司法為民推向新的高度。8月30日，作為人民法院司法公開(kāi)、司法便民的又一項(xiàng)重要舉措，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)APP手機(jī)客戶端正式上線。

　　劉學(xué)文介紹，此次修訂進(jìn)一步擴(kuò)大了應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書(shū)范圍。修訂后的《規(guī)定》詳細(xì)列舉了應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書(shū)類型，包括各種判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、駁回申訴通知書(shū)，支付令，行政調(diào)解書(shū)、民事公益訴訟調(diào)解書(shū)，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用或者對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益有影響、對(duì)當(dāng)事人程序權(quán)益有重大影響的裁判文書(shū)。要求“涉及個(gè)人隱私”的裁判文書(shū)也應(yīng)當(dāng)在隱去“涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容”后上網(wǎng)公開(kāi)。此外，已上訴、抗訴的一審裁判文書(shū)也納入公開(kāi)范圍，同時(shí)與二審裁判文書(shū)建立有機(jī)關(guān)聯(lián)，以完整展現(xiàn)案件審理和裁判的全貌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)人民法院審判工作的全方位、全過(guò)程的知情與監(jiān)督。

　　針對(duì)記者詢問(wèn)的哪些裁判文書(shū)不公開(kāi)的問(wèn)題，最高人民法院審管辦主任李亮介紹，此次修訂，要求“以調(diào)解方式結(jié)案或者確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力”的裁判文書(shū)原則上不上網(wǎng)公開(kāi)，但為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益確有必要公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；明確要求“離婚訴訟的裁判文書(shū)或者涉及未成年子女撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)”的裁判文書(shū)不上網(wǎng)公開(kāi)。

　　同時(shí)，對(duì)于不公開(kāi)的裁判文書(shū)，除可能泄露國(guó)家秘密的以外，《規(guī)定》要求在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布案號(hào)、審理法院、裁判日期及不公開(kāi)的理由，充分接受社會(huì)各界對(duì)裁判文書(shū)公開(kāi)工作的監(jiān)督，確保應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書(shū)全部公開(kāi)。

　　劉學(xué)文介紹，此次修訂，將裁判文書(shū)公開(kāi)工作模式由傳統(tǒng)的專門(mén)機(jī)構(gòu)集中公布模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檗k案法官在辦案平臺(tái)一鍵點(diǎn)擊自動(dòng)公布模式。同時(shí)，要求各級(jí)法院依托信息技術(shù)將裁判文書(shū)公開(kāi)納入審判流程管理，減輕裁判文書(shū)公開(kāi)的工作量，實(shí)現(xiàn)裁判文書(shū)及時(shí)、全面、便捷公布；要求各級(jí)法院審判管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)裁判文書(shū)公開(kāi)工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，技術(shù)部門(mén)為裁判文書(shū)公開(kāi)提供充分、可靠的技術(shù)支持和服務(wù)保障。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)各界外部監(jiān)督，此次修訂要求各級(jí)人民法院建立裁判文書(shū)公開(kāi)工作督導(dǎo)機(jī)制，由審判管理辦公室等職能部門(mén)負(fù)責(zé)收集匯總、協(xié)調(diào)處理、研究分析社會(huì)公眾對(duì)裁判文書(shū)公開(kāi)的投訴、意見(jiàn)建議，確保外部監(jiān)督渠道暢通。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年08月31日 09 版）