據(jù)國家旅游局消息，9月9日至11日，國家旅游局將在寧夏舉辦第二屆全國全域旅游推進會。

　　自2016年全域旅游工作會議以來，全國各省、市、縣積極發(fā)展全域旅游。日前，國家旅游局發(fā)布首批262個“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位名單，以鼓勵全國各地推進全域旅游融合創(chuàng)新發(fā)展。其目的之一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困地區(qū)的百姓脫貧致富。

　　民宿成為發(fā)展全域旅游強大引擎

　　國家旅游局局長李金早表示，發(fā)展全域旅游，就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間。進入新的發(fā)展時期，必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，變革旅游發(fā)展模式，推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。

　　全域旅游概念之廣，發(fā)展方式之多，使得各行業(yè)都融入到“旅游+”的創(chuàng)新發(fā)展中來。于是，那些獨具區(qū)域或民族特色、星級酒店卻又不可媲美的民宿，便成了游客到鄉(xiāng)村旅游的居住之地。正因此，民宿也成了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)容之一，不僅滿足了游客個性化需求，也成了當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^鄉(xiāng)村旅游脫貧致富的渠道之一，越來越受到游客的歡迎，以及當(dāng)?shù)匕傩盏臉O力推祟。

　　在景點旅游模式下，旅游從業(yè)者只是導(dǎo)游、服務(wù)員等，而在全域旅游模式下，整個區(qū)域的居民都是服務(wù)者，都是主人，他們由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者。村民都變成了導(dǎo)游、變成了民宿老板等等，收入豐碩。比如，在張家口張北縣喜順溝村，通過實施“游客+貧困戶”“合作社+貧困戶”“經(jīng)營者+貧困戶”“資源+貧困戶”等方式，有些村民把自家的房子大多改建成了嶄新的民宿，或標(biāo)間，或單間，室外環(huán)境清幽，室內(nèi)環(huán)境溫馨，游客入住還會有家的感覺。

　　通過發(fā)展民宿旅游業(yè)，帶動村民脫貧致富，也是民宿作為旅游住宿與家庭住宅的結(jié)合，可以成為發(fā)展全域旅游強大引擎，對加快實現(xiàn)從景點旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變、加快全域旅游目的地建設(shè)和推廣目的地民俗風(fēng)情、保護鄉(xiāng)村原真性有著重大作用。此外，民宿開發(fā)的首要條件是周邊或自身擁有極具吸引力的旅游資源，擁有優(yōu)美宜人的環(huán)境，可以吸引大量的游客，同時帶動鄉(xiāng)村旅游脫貧致富。

　　全域旅游讓村民樹立主人翁意識

　　李金早強調(diào)，在全域旅旅游發(fā)展模式下，通過旅游發(fā)展成果為全民共享，增強居民獲得感和實際受益，真正樹立主人翁意識。而今，就有一些地區(qū)通過各種方式和途徑發(fā)展全域旅游，不僅使鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，也使當(dāng)?shù)卮迕裾嬲�享受到豐碩成果帶來的幸福感。

　　海南玫瑰谷所在的三亞吉陽區(qū)博后村，原來是個生產(chǎn)生活方式十分落后的村落，耕地基本是撂荒多年的鹽堿地。玫瑰谷采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的旅游扶貧發(fā)展模式，安排村民300多人從事玫瑰種苗培植、種植、田間管理和采花，200多人從事旅游運營管理工作，最終確保村民每月2600至3000元的工資準(zhǔn)時發(fā)放，村民戶均年收入5萬元以上。

　　寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會主任徐曉平說，現(xiàn)在的寧夏，全域旅游已經(jīng)從概念變?yōu)樾袆樱�特別是對中衛(wèi)市、永寧縣、西夏區(qū)、平羅縣、青銅峽市、涇源縣這6個首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點單位，自治區(qū)政府在機構(gòu)設(shè)置、政策、資金、營銷推廣等方面給予全力支持。

　　山東省推進全域旅游發(fā)展，抓六個“結(jié)合”，其中之一是與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,推動鄉(xiāng)村旅游全域化,服務(wù)國家扶貧戰(zhàn)略,帶動農(nóng)民通過從事旅游脫貧致富。山東省旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展全域旅游還需要強有力的政策支撐。運用好鄉(xiāng)村旅游扶持資金,“兩區(qū)一圈一帶”有關(guān)政策支持全域旅游。

　　黃山市徽州區(qū)將旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的重點，圍繞“調(diào)轉(zhuǎn)促”，通過發(fā)展全域旅游，推進鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。河南省欒川縣提出了“全景欒川”的發(fā)展思路，提出全區(qū)域營造旅游環(huán)境，全領(lǐng)域融匯旅游要素，全產(chǎn)業(yè)強化旅游引領(lǐng)，全社會參與旅游發(fā)展，全民共享旅游成果。

　　當(dāng)然，全國還有其他許多地區(qū)正享受發(fā)展全域旅游獲得的成果。目前，全國各地區(qū)都在積極響應(yīng)國家旅游局的號召，發(fā)展全域旅游，同時，在推動鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中，有了自身的旅游扶貧模式，且取得了顯著成效。正如國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，全域旅游既要讓建設(shè)方、管理方參與其中，更需要廣大游客、居民共同參與。既要考慮讓游客游的順心、放心、開心，也要讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。

　　日前，國家旅游局發(fā)布《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》。報告顯示，2015年度，觀測對象包括46532戶174456人，其中貧困人口37869人。2015年觀測數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)村旅游正在成為農(nóng)民就業(yè)的主要渠道、有效吸納貧困人口就業(yè)的主要途經(jīng)、農(nóng)村貧困人口脫貧的重要力量、農(nóng)民增收的重要增長點。據(jù)測算，2015年，全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過20億人次，實現(xiàn)旅游收入4400億元，帶動超過7000萬農(nóng)民受益。

　　李金早表示，推進全域旅游是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，是旅游業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是旅游業(yè)改善民生、提升幸福指數(shù)、服務(wù)人民群眾的有效方式，符合世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和整體趨勢，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向�？傊�，推進全域旅游是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革，是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略。（郭香玉）