原標(biāo)題：中央深改小組會議啃下哪些“硬骨頭”

　　【改革大事記】

　　-2014.1.22

　　會議重點是為全面深化改革做整體部署，審議通過了3份中央深改組工作的規(guī)則文件；并在中央深改組下設(shè)立經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個專項小組。

　　-2014.2.28

　　會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點》，明確了全年改革的任務(wù)和重點，聚焦立法、文化、司法等領(lǐng)域工作；聽取了關(guān)于深改組第一次會議以來各地各部門改革工作進(jìn)展匯報，部署了當(dāng)前和此后一個時期的工作。

　　-2014.8.18

　　會議提出央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，調(diào)整不合理和過高收入，并嚴(yán)控國企職務(wù)消費；此次會議提出的考試招生制度改革是1977年恢復(fù)高考以來最全面深入的一次，目標(biāo)是到2020年形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。同時審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件。

　　-2014.9.29

　　會議提出深化農(nóng)村土地制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。會議還審議了《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》，通過統(tǒng)一的國家科技管理平臺，建立決策、咨詢、執(zhí)行、評價、監(jiān)管各環(huán)節(jié)職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)銜接的新體系。

　　-2014.10.27

　　會議審議了關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)、上海自貿(mào)區(qū)推廣、新型智庫建設(shè)的相關(guān)文件；審議通過了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，讓科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器更好地為科技創(chuàng)新服務(wù)和社會發(fā)展服務(wù)。

　　-2014.12.30

　　會議總結(jié)全年全面深化改革工作，指出2014年領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門還完成了108個改革任務(wù)，共出臺370條改革成果。同時，部署2015年改革工作要點。

　　-2015.6.5

　　會議直指國企改革，提出國企在改革中要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險能力，加強(qiáng)對國有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集等重點部門、環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。

　　-2015.7.1

　　會議提出，重點推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，審議通過的5份文件4份與環(huán)境保護(hù)有關(guān)。其中的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，首次以中央文件形式提出“黨政同責(zé)”概念，黨委和政府都需要承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)責(zé)任。會議還提出完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等。

　　-2015.9.15

　　會議聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治建設(shè)。會議提出，進(jìn)一步簡政放權(quán)，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單從“地方實踐”轉(zhuǎn)向“統(tǒng)一制度”；分類推進(jìn)國有企業(yè)投資項目引入非國有資本工作，促進(jìn)各種所有制資本共同發(fā)展；推進(jìn)政府定價公開透明，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法；建設(shè)高素質(zhì)律師隊伍，促進(jìn)法官、檢察官隊伍專業(yè)化。

　　-2015.10.13

　　在財稅改革方面，會議提出要推出更多便民辦稅改革措施，減輕群眾辦稅負(fù)擔(dān)；厘清國稅和地稅、地稅和其他部門的稅費征管職責(zé)劃分，著力解決國稅、地稅征管職責(zé)交叉等問題。另外，將國有企業(yè)根據(jù)功能分為商業(yè)類和公益類，實行分類改革。

　　-2015.11.9

　　會議提出加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，提高貨物貿(mào)易開放水平等；發(fā)展普惠金融，提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度，特別是要讓農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù)；開展國家高端智庫建設(shè)試點。

　　-2015.12.9

　　會議審議通過了《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點方案》等10份文件，推進(jìn)行政權(quán)責(zé)依法公開；推動新時期教育對外開放，提高高校國際化辦學(xué)水平和國際競爭力；建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推動實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)互動”；分類實施無人口登記政策，依法為無戶人口登記常住戶口。會議還總結(jié)了中央深改組2015年的工作，并明確了2016年工作任務(wù)和重點。

　　-2016.4.18

　　會議首次提出改革前進(jìn)的兩個方向——既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)。審議通過了多份文件。會議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，深化公務(wù)員分類改革，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展；會議提出建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵與失信懲戒機(jī)制。

　　-2016.7.22

　　會議審議通過《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點方案》《關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》等司法改革相關(guān)文件，還通過了關(guān)于資源開發(fā)和脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)等相關(guān)文件。

　　(徐琛整理)