“直夠漸播所具備的最真實最直接的體驗性，給用戶帶的想象空間和驚喜，但是，網(wǎng)絡直播的邊界問引起業(yè)界重視。
直播實踐中，法律邊界是基本底線，首先要保證直播內(nèi)容的合法性，禁止傳播色情、暴力、教唆犯罪等違法內(nèi)容。此外，社會責任和道德責任對于網(wǎng)絡直播來說也尤為重要�！�
圍觀群眾人頭攢動，仰頭張望著，目光里帶著擔憂，不時會有人發(fā)出一聲“慢點，別走了”的勸慰。
這是7月1日央視《平安365》欄目開頭的一幕。
鏡頭隨即轉到距地面30多米高的13樓，只見一名女子身著連身短裙，不斷地在窗外來回走動。而她腳踩的窗臺寬度僅有15厘米，更令人心悸的是，窗外沒有任何防護裝置。
究竟發(fā)生了什么？圍觀群眾一臉茫然，唯一可以做的是報警，然后繼續(xù)觀望、勸慰。
跳樓被救下，卻沒有劫后余生的慶幸
民警來了，他們決定先采用保守方案，了解女子跳樓原因，有針對性地對她進行勸說。
這名女子叫楚謝(化名)，是這間屋子的租客。房東匆忙間也及時趕來，面帶焦慮，聲音有點失控，“她說我這里不好，那里不好，我說要不你就別住了，重新找房子吧�！狈繓|不免有些自責，似乎楚謝此次輕生的舉動自己也是“劊子手”之一。
就在民警準備進一步了解情況的時候，楚謝突然面向窗外，身體前傾，蹲下身子……民警破門而入。
被順利救下的楚謝似乎沒有劫后余生的慶幸，也沒有尋短見不成后的絕望，她一臉茫然地看著一屋子的陌生人。原來，楚謝是一位直播平臺的主播，之所以站在高樓外佯裝跳樓，只是為了進行直播。
“她引起的圍觀，使萬達廣場幾乎成萬人廣場了。”得知情況的圍觀群眾對此感到有些氣憤。
“這在一定程度上擾亂了社會秩序。警方和圍觀群眾為了解救跳樓自殺者付出心力，一方面解救跳樓和自殺等危險行為時會給解救者本身帶來人身危險，還會對群眾的人身和財產(chǎn)安全造成威脅，而群眾圍觀也會造成路段擁堵和秩序混亂，甚至不排除構成犯罪的可能�！北本┦谐枀^(qū)檢察院公訴部檢察官王天毅直言，類似直播行為在網(wǎng)絡上并不少見。
網(wǎng)絡直播內(nèi)容觸碰道德底線，引發(fā)邊界探討
從直播單純的興趣愛好，到直播化妝吃飯，網(wǎng)絡直播如雨后春筍般野蠻生長。那些其貌不揚的素人，在屬于自己的空間里搖身一變，大秀口才；在形形色色的直播軟件中，打賞的禮物變現(xiàn)為主播帶來豐厚的回報，網(wǎng)絡直播正漸漸成為內(nèi)容囊括人們?nèi)粘Ｉ願蕵�、滲透到每一個生活細節(jié)的新媒體平臺。
與此同時，隱私的邊界被不斷拉扯到社會道德底線之下，不少網(wǎng)友深陷網(wǎng)絡直播的漩渦之中，圍觀奇葩，窺探隱私，從而慰藉自己的寂寞。
據(jù)艾瑞咨詢《2017中國泛娛樂直播用戶白皮書》顯示，泛娛樂直播用戶初次接觸直播的主要原因為推薦嘗新和內(nèi)容引流兩類，而其中占比最高的原因是嘗試新鮮事物，比例高達29.8%。研究還表明，37.8%的用戶會因平臺內(nèi)容質量下滑而更換平臺，超過70%的付費用戶打賞主播人數(shù)低于3人。由此可見，對于擁有20多萬網(wǎng)絡主播的直播行業(yè)而言，保持平臺的新鮮感對直播平臺是非常重要的議題，主播競爭相當激烈。
為了“博眼球”出位，網(wǎng)絡直播的底線逐漸失守。有一部分主播鋌而走險，公然挑戰(zhàn)社會公序良俗，甚至是作出非法的行為。在這種“眼球經(jīng)濟”的背后，暗藏著外人所不能理解的邏輯與焦慮。因此，網(wǎng)絡直播的內(nèi)容也變得“無孔不入”，比如，網(wǎng)絡直播跳樓、喂奶。
2016年3月，網(wǎng)名為“雪梨槍”的網(wǎng)絡女主播林某伙同他人錄制淫穢視頻吸引人氣，并借此牟利，法院判決其構成制造、傳播淫穢物品牟利罪。
“主播需要用自己的才藝和努力去爭取自己的粉絲，這和任何一種表演工作、任何一個行業(yè)的淘汰機制都是一樣。博眼球只能暫時被圍觀，而真正有內(nèi)容且內(nèi)容有價值的主播才會在這輪淘汰戰(zhàn)中生存下來�！蹦持辈テ脚_負責人告訴記者。
正如狄更斯在《雙城記》中所寫，“這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代”。直播所具備的最真實最直接的體驗性，給用戶帶來足夠的想象空間和驚喜，但是，網(wǎng)絡直播的邊界問題逐漸引起業(yè)界的重視。
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，在直播實踐中，法律邊界是基本底線，首先要保證直播內(nèi)容的合法性，禁止傳播色情、暴力、教唆犯罪等違法內(nèi)容。此外，社會責任和道德責任對于網(wǎng)絡直播來說也尤為重要。
對于嘩眾取寵、吸引眼球進行醉駕直播、飆車直播等行為，王天毅認為，這類直播會給無辜路人和群眾的生命、財產(chǎn)安全帶來極大的安全隱患，必須禁止。
內(nèi)容涉黃宣傳招搖，未成年人易淪陷其中
隨著即時直播軟件的興起，不少曾經(jīng)火爆朋友圈的延時類直播軟件優(yōu)勢已經(jīng)不再。這也意味著，直播平臺正在經(jīng)歷大浪淘沙的過程。
“據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年在國內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務的企業(yè)超過300家，且數(shù)量還在增長�！眹一ヂ�(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人此前向媒體公開透露。
有些直播平臺逐漸成為黑色交易集散地。伴隨著直播平臺衍生出的分享QQ群、賭博、詐騙等也開始活躍起來，許多地下涉黃直播平臺為了躲避監(jiān)管，每隔一兩周就會更換一次平臺名稱。而網(wǎng)絡主播和觀眾通過QQ群、微信群等第三方平臺的聯(lián)系，可以及時轉入新直播平臺。
記者采訪獲悉，有些直播平臺觀眾魚龍混雜，并有向低齡化發(fā)展的趨勢。沈陽的王女士曾公開發(fā)帖表示，其00后的弟弟癡迷直播，白天上課睡覺，凌晨兩三點鐘觀看直播，且手機上裝有數(shù)個直播軟件。趁弟弟不注意，王女士隨即點開其中一個，發(fā)現(xiàn)均有主播裸露身體做不雅動作的畫面，并不斷向觀眾索要禮物。“希望國家能夠對涉黃直播加大打擊力度�！痹撆亢粲�。
“網(wǎng)絡直播中未成年人的保護問題要特別引起重視，可以建立網(wǎng)絡直播分級制度�！敝煳〗ㄗh，在各大直播平臺可以設立允許未成年人進入觀看的區(qū)域和禁止未成年人觀看的區(qū)域，可以考慮按年齡段劃分未成年人可以觀看的直播內(nèi)容，甚至對每日觀看的時長進行嚴格限制。
針對未成年人三觀尚未完全形成、具有較強的模仿性的特質，王天毅不無擔憂地說，一旦看多了負能量“爆棚”的直播，未成年人很容易在遇到挫折或者面對困難時受到一定的誘導，甚至走極端，這種負面的社會影響不可小覷。他建議，可以通過接入直播平臺實名認證等方式完善防沉迷系統(tǒng)，家長和學校也要加強對未成年人的教育，必要時可以開設法律課和興趣班等豐富未成年人的文化生活。
驟然收緊的監(jiān)管與自省式凈化齊發(fā)力
從2016年9月起，網(wǎng)絡直播領域的監(jiān)管驟然收緊。
2016年9月9日，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關問題的通知》，重申互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務機構開展直播服務，必須符合《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務業(yè)務分類目錄》的有關規(guī)定。
2016年11月4日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》，該規(guī)定主要實行“主播實名制登記”“黑名單制度”等強力措施，且明確提出了直播平臺“雙資質”的要求。
2016年12月12日，文化部印發(fā)《網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動管理辦法》，對網(wǎng)絡表演單位、表演者和表演內(nèi)容進行了進一步的細致規(guī)定。
大量新規(guī)的出臺，讓火爆的網(wǎng)絡直播業(yè)經(jīng)歷了一場全行業(yè)的道德校準。今年4月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關部門關停了“紅杏直播”“蜜桃秀”等18家傳播色情淫穢內(nèi)容的直播企業(yè)。5月，文化部處罰了“一直播”“在直播”等10家縱容主播傳播非法內(nèi)容的企業(yè)。
有人認為，網(wǎng)絡直播行業(yè)將因此面臨一次大的洗牌，但朱巍認為，事實上效果或許并沒有那么明顯，大量的打法律擦邊球以及觸犯法律紅線的直播依然存在。從業(yè)人員素質低和內(nèi)容低俗依然是網(wǎng)絡直播的兩大硬傷。
“網(wǎng)絡直播平臺可以多吸納有積極向上原創(chuàng)內(nèi)容的主播入駐，嚴厲打擊炒作、突破道德底線獲取關注的直播亂象。同時也要明確網(wǎng)絡直播平臺應該落實的主體責任，應當配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)管理人員，建立健全信息審核和信息安全制度，完善值班巡查、應急處置等管理措施�！敝煳「嬖V記者。
面對相關部門的規(guī)定密集出臺、嚴加管控，企業(yè)逐漸開始了“自省式凈化”。
記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在打開映客的任何一個直播間，在直播畫面左下方都會看到直播消息：“我們提倡綠色直播，封面和直播內(nèi)容含吸煙、低俗、引誘、暴露等都將被屏蔽熱門或封停賬號，網(wǎng)警24小時在線巡查�！背度氪罅康娜斯こ杀就猓行┚W(wǎng)絡直播平臺通過技術研發(fā)，掌握了一套更加快捷的管理技術，并將其應用到了直播的管理中。
“傳播行業(yè)只有一個東西在變化，就是效率在變化。”在中國傳媒大學文法部副學部長王四新看來，不能因為直播的負面影響就否定其給社會傳播方式創(chuàng)造的價值。“對于直播來說，有關部門的監(jiān)管往往是滯后的，需要經(jīng)歷一個不斷完善的過程。因此，應當避免矯枉過正，否則會遏制整個行業(yè)健康發(fā)展的態(tài)勢�！�
今年以來，伴隨著多家直播平臺悄然離場，各大直播平臺也開始探索差異化的轉型之路，一場直播平臺的轉型記正在悄然上演。映客、花椒擁抱第三方開通接口并參與綜藝制作，還做起了游戲等垂直領域，斗魚還聯(lián)合去哪兒網(wǎng)發(fā)起旅游＋直播等。朱巍認為，有一定用戶積累的網(wǎng)絡直播平臺想要留住用戶，就必須擺脫單一的發(fā)展模式，在道德和法律紅線內(nèi)另辟蹊徑。
■監(jiān)管與處罰
★2016年9月9日，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關問題的通知》，重申互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務機構開展直播服務，必須符合《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務業(yè)務分類目錄》有關規(guī)定。
★2016年11月4日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》，該規(guī)定主要實行“主播實名制登記”“黑名單制度”等強力措施，且明確提出直播平臺“雙資質”要求。
★2016年12月12日，文化部印發(fā)《網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動管理辦法》，對網(wǎng)絡表演單位、表演者和表演內(nèi)容進行了進一步的細致規(guī)定。
★2017年4月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關部門關停了“紅杏直播”“蜜桃秀”等18家傳播色情淫穢內(nèi)容的直播企業(yè)。
★2017年5月，文化部處罰了“一直播”“在直播”等10家縱容主播傳播非法內(nèi)容的企業(yè)。
G20：共建聯(lián)動發(fā)展之橋
