本報北京9月12日電 (記者吳秋余)記者從財政部獲悉:河北省水資源稅改革試點運行一年多,財政部等相關部委組織第三方機構對試點情況進行的評估認為,河北省水資源稅改革進展順利平穩(wěn),成效明顯,達到了試點預期目標,具有可推廣性,為下一步擴大試點范圍積累了經(jīng)驗。
“從河北全省情況看,2016年總用水量比2015年減少4.6億噸,抑制地下水超采作用顯現(xiàn),用水結構也顯著優(yōu)化,截至目前,河北省累計關停自備井935眼。”河北省財政廳副廳長李杰剛介紹,水資源稅改革后,以水定產(chǎn)、適水發(fā)展的理念不斷加強,高效節(jié)水工程和技術措施得到廣泛應用,社會節(jié)水意識普遍增強,實現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。
對河北526家企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,329家企業(yè)已調(diào)整或有意向調(diào)整用水結構、減少地下水使用,占比達62.55%。同時,受稅收征收剛性和超采區(qū)地下水稅額標準提高等因素影響,與試點前水資源費相比,水資源稅收入增長明顯,截至7月底,河北全省累計入庫18.17億元,月均入庫1.51億元,是2015年水資源費月均入庫的兩倍多。
2016年7月1日,作為水資源最貧乏的省份之一,河北率先實行水資源稅改革,將原來收取的水資源費降為零,改征水資源稅,按照鼓勵使用再生水,合理使用地表水,抑制使用地下水的原則設定稅額標準。地下水高于地表水,超采區(qū)高于非超采區(qū),管網(wǎng)覆蓋內(nèi)高于管網(wǎng)覆蓋外,對特種行業(yè)從高制定稅額標準,對超限額農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水從低制定稅額標準。嚴重超采區(qū)工商業(yè)取用水單位的稅額標準最高為6元/立方米,是原水資源費的3倍;特種行業(yè)取用水最高稅額標準達80元/立方米。